Дело № 2 -2299\11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 02 ноября 2011 года город Новочебоксарск Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе: председательствующей судьи Красильниковой С.А., при секретаре Войновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черновой Альбины Георгиевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, о включении исключенных периодов в специальный стаж, о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, У С Т А Н О В И Л : Чернова А.Г. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск ЧР (далее Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР) с заявлением и необходимыми документами по вопросу назначения пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ». Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР, рассмотрев заявление истицы, ДД.ММ.ГГГГ вынесло решение об отказе в назначении пенсии по тем основаниям, что фактическая продолжительность специального стажа составляет 20 лет 05 месяцев 19 дней, требуемая продолжительность специального стажа - 25 лет. Не согласившись решением Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР от ДД.ММ.ГГГГ, истица обратилась в Новочебоксарский городской суд ЧР с исковым заявлением к ответчику Управлению ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР о признании решения Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, о включении в специальный педагогический стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе периоды нахождения в учебных отпусках с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кроме того истица также просит зачесть в специальный педагогический стаж периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ8 года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истица исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в исковом заявлении, и вновь привела их суду, при этом просила суд период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не засчитывать, поскольку он был административным отпуском. Представитель ответчика Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР в судебном заседании иск не признала, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований. Выслушав истца, ответчика, исследовав материалы дела, пенсионное дело, суд пришел к выводу, что исковые требования Черновой А.Г. подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Статьей 28 Федерального закона № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан. В соответствии со ст. 28 п. 1 подпункта 10 ФЗ РФ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона (мужчины 60 лет, женщины 55 лет) лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно ст. 55 Федерального закона «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом получения пенсии за выслугу лет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Истица просила суд обязать Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР включить в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истица на курсы повышения квалификации выезжала по приказу работодателя, данные курсы были связаны с педагогической деятельностью. Статья 187 Трудового кодекса РФ гарантирует работникам, направленным работодателем на повышение квалификации, сохранение за ними средней заработной платы, а, следовательно, за этот период уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа. Следовательно, период курсов повышения квалификации подлежит зачету в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР также исключило из специального трудового стажа истицы период работы в качестве учителя начальных классов в Новочебоксарской «Общеобразовательной школе-комплексе № 13» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе периоды нахождения в учебных отпусках с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, административный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по тем основаниям, что «Общеобразовательная школа-комплекс № 13» не предусмотрена Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781. В оспариваемый период истица работала учителем начальных классов. Данная должность включена в Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости. Из пояснений истицы следует, что в результате изменения наименования учебного заведения образовательные задачи и функции школы изменений не претерпели, она, как работала учителем, так и продолжает работать. Функции истицы как учителя начальных классов в результате реорганизации не изменялись. По мнению суда, то обстоятельство, что переименование учебного заведения привело к не включению его в Список, в соответствии с действующим законодательством, не является виной педагога, истицы Черновой А.Г. Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик необоснованно отказал истице во включении данного периода работы в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение пенсии, за исключением из данного период административного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но с зачетом в данный период учебные отпуска, которые подлежат зачету по следующим основаниям. Ответчик не включил в специальный стаж периоды учебных отпусков, в период которых Чернова А.Г. получала педагогическое образование. Истица суду пояснила, что она обучалась в Чувашском государственном университете и ей предоставлялись учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании установлено, что истица обучаясь в Чувашском государственном университете получала педагогическое образование. В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса РФ и ст. 196 КЗоТ РСФСР, действовавшем в период спорных правоотношений, работникам направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в образовательные учреждения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением заработной платы. Как следует из материалов дела, пояснений истицы, в указанные период она получала заработную плату и производила отчисления в Пенсионный фонд. Кроме того, постановление Правительства РФ № 516, предусматривающее включение в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, было принято 11 июля 2002 года. Тогда как действующее законодательство в спорный период не содержало в себе запрета на включение в стаж периодов нахождения в учебных отпусках. Таким образом, периоды учебных отпусков, исключенные ответчиком подлежат включению в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии. В соответствии со ст. 19 федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случаях, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые сведения для назначения пенсии и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно, если они будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления. Из пенсионного дела истицы следует, что на день обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ при включении судом исключенных периодов истица имела соответствующий 25-летний педагогический стаж, и при таких обстоятельствах ее требование о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Решение Управления Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Черновой Альбине Георгиевне признать незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска зачесть в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Черновой Альбине Георгиевне : периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в « Общеобразовательной школе-комплексе № 13», за исключением административного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с зачетом в данные периоды учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска назначить Черновой Альбине Георгиевне досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения. С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 07 ноября 2011 года. Судья: С.А. Красильникова