Дело №2-2144/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 24 октября 2011 года г. Новочебоксарск Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Нестеровой А.А. при секретаре Вороновой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Новочебоксарск ЧР, ООО «УК Новэк», собственникам жилого <адрес> по бул. Зеленый г. Новочебоксарск о признании комнаты жилым помещением, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, установил: ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Новочебоксарск ЧР, ООО «УК Новэк» с требованиями о признании нежилого помещения- комнаты № «е» в <адрес> по бул. Зеленый г. Новочебоксарск - жилым, признании за ним права пользования указанной комнатой на условиях договора социального найма, обязании ООО «УК Новэк» заключить с ним договор социального найма указанной комнаты, обязании администрации г. Новочебоксарск заключить с ним договор передачи в собственность комнаты № «е» в <адрес> по бул. Зеленый г. Новочебоксарск. Свои требования истец мотивировал тем, что в спорную комнату он вселился на основании договора аренды от 18 сентября 1995 года. В момент заселения комната была уже оборудована под жилое помещение. Администрация г. Новочебоксарск отказала в переводе спорной комнаты в жилую в связи с тем, что помещение не соответствует нормативным санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Однако согласно экспертному заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы спорная комната соответствует требованиям, предъявляемым к жилым зданиям и помещениям. Считает, что фактически пользуется спорным помещением на общих основаниях как жилым, и как наниматель производит оплату за жилье и коммунальные услуги. С момента вступления в силу ЖК РФ он считается проживающим в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма, в связи с чем в силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» вправе приватизировать данную комнату. Определением суда от 24.10.2011г. производство по делу по иску ФИО1 в части обязания ООО «УК Новэк» заключить с ним договор социального найма комнаты № «е» в <адрес> по бул. Зеленый г. Новочебоксарск прекращено в связи с отказом истца от иска. Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, обратившись с заявлением о рассмотрении дела без его участия. В судебном заседании представители истца Куракова Е.А. и Кузнецов В.В. исковые требования в оставшейся части поддержали полностью по изложенным в исковом заявлении основаниям. Представители ответчиков - администрации г. Новочебоксарск, ООО «УК Новэк» в судебное заседание не явились, представили суду заявления с просьбой рассмотреть гражданское дело без их участия. Ответчики, привлеченные судом собственники жилых помещений в многоквартирном жилом <адрес> по бул. Зеленый г. Новочебоксарск, в судебное заседание также не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 18 сентября 1995 года Производственно-эксплутационное объединение жилищного хозяйства № предоставило ФИО1 на основании договора аренды приспособленного под жилье помещения комнату 101е в <адрес> по булл. Зеленый г. Новочебоксарск. С момента вселения в спорную комнату по настоящее время ФИО1 продолжает проживать по указанному адресу. Из материалов дела следует, что истец ФИО1 обратился в Администрацию г. Новочебоксарск по вопросу перевода занимаемого им помещения в категорию жилых помещений. Согласно уведомления № от 16 мая 2011 года на заседании межведомственной комиссии по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые на территории г. Новочебоксарск ФИО1 было отказано в переводе нежилого помещения по адресу: бул. Зеленый, <адрес> <адрес> в жилое помещение в связи с тем, что отсутствуют правоустанавливающие документы на нежилое помещение, не соблюдены предусмотренные ст. 22 ЖК РФ условия перевода: данное нежилое помещение не отвечает нормативным санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещением и отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям. В соответствии со ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающие более одной квартиры. Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающие более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно- техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее общее имущество в многоквартирном доме). Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются в установленных жилищным и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее- требования). Согласно ч. 3 ст. 15 ЖК РФ порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством РФ в соответствии с Жилищным кодексом и другими федеральными законами. Следовательно, жилищное законодательство называет два основных критерия, по которым то или иное помещение может быть отнесено к числу жилых: изолированность и пригодность для постоянного проживания. Изолированность жилого помещения определяется наличием у него выхода (входа) либо в места общего пользования либо на улицу. Пригодность жилого помещения для постоянного проживания определяется Санитарно-эпидемиологическими требованиями к жилым зданиям и помещениям СанПиН 2.1.2.1002-00. Согласно экспертному заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы градостроительной и иной документации, выданному филиалом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике- Чувашии в г. Новочебоксарске» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № от 17 августа 2011 года проектная документация «Перепланировка нежилого помещения в жилое по адресу: г. Новочебоксарск, бул. Зеленый, <адрес> <адрес> «е» соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в части 1 статьи 23 устанавливает, что жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровню шума, вибрации, ионизирующих и не ионизирующих излучений, должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от срока. Материалы дела не содержат сведений о несоответствии спорного помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и его непригодности для проживания. Статья 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относит жилой дом, часть жилого дома, квартиру, часть квартиры, комнату. Вместе с тем, действовавшие на период возникновения правоотношений по использованию спорной жилплощади «Основы федеральной политики» к жилищному фонду относили также и иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Этим Положением устанавливаются требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается не пригодным для проживания. Раздел второй данного положения устанавливает требования, которым должно отвечать жилое помещение. Представители ответчиков не представили суду доказательств того, что спорное помещение не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Кроме того, данное помещение имеет характеристики квартиры, поскольку представляет собой структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоит из одной комнаты, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в этом обособленном помещении. Статьей 36 ЖК РФ регулируются отношения права собственности на общее имущество в многоквартирном доме. До вступления в силу Жилищного кодекса РФ названные отношения регулировались ФЗ «О товариществах собственников жилья». Как установлено судом, данное помещение не было использовано гражданами как общее имущество собственников жилья. Из материалов дела видно, что собственники жилых помещений в данном многоквартирном <адрес> по бул. Зеленый г. Новочебоксарск выразили свое согласие на перевод спорного помещения в категорию жилых помещений. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что занимаемое истцом помещение подлежит отнесению к жилым. Жилищные правоотношения возникают по основаниям, установленным жилищным законодательством, и носят длящийся характер. Отношения по найму жилого помещения муниципального и государственного жилищного фонда возникают с момента принятия решения о предоставлении жилого помещения. Суд приходит к выводу, что истец в спорное помещение вселился на законных основаниях, на указанную комнату открыт финансовый лицевой счет №, истец несет расходы за содержание жилья, ремонт мест общего пользования, электроэнергию, отопление, горячую и холодную воду, канализацию. Из материалов дела видно, что ФИО1 другое жилое помещение по договору социального найма или в собственности не имеет. Следовательно, между истцом и ответчиком ООО «УК Новэк» фактически договор социального найма спорной комнаты состоялся. Кроме того, ФИО1просит обязать администрацию г.Новочебоксарск ЧР заключить с ним договор о бесплатной передаче (приватизации) комнаты <адрес> по булл. Зеленый <адрес>. В соответствии со ст.ст.1, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в установленном порядке. Согласно ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской федерации и субъектов Российской Федерации. Статья 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» ограничивает право на приватизацию только жилых помещений, находящихся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебных жилых помещений. Согласно ст.11 указанного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Из поквартирной карточки, выданной ООО «УК Новэк» ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: г.Новочебоксарск ЧР, бул.Зеленый, <адрес>е» с 13 марта 1991 года. На имя истца, зарегистрированного в <адрес> <адрес> по бул. Зеленый г. Новочебоксарск ЧР, открыт лицевой счет на составом семьи из одного человека, в соответствии с выпиской из которого, выданной ООО «УК Новэк» г.Новчебоксарска» 09 сентября 2011 года, с него взимается ежемесячная плата за жилье и коммунальные услуги. Ранее в приватизации ФИО1 не участвовал. При таких обстоятельствах, когда установлено, что ФИО1 с 13 марта 1991 года по настоящее время проживает в г.Новочебоксарск по вышеуказанному адресу и участия в приватизации жилого помещения в г.Новочебоксарск ЧР не принимал, оснований, для отказа ему в приватизации спорной комнаты не имеется. При изложенных выше обстоятельствах суд считает, что заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд решил: Признать комнату № <адрес> <адрес> по бул. Зеленый г.Новочебоксарск ЧР жилым помещением. Признать за ФИО1 право пользования комнатой <адрес> по бул. Зеленый г.Новочебоксарск ЧР на условиях договора социального найма. Обязать администрацию г.Новочебоксарск ЧР заключить с ФИО1 договор о передаче на праве собственности комнаты <адрес> <адрес> <адрес> по бул. Зеленый г.Новочебоксарск ЧР. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения через Новочебоксарский городской суд ЧР. Судья А.А. Нестерова