Дело № 2-2393/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 21 ноября 2010 года г. Новочебоксарск Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Нестеровой А.А. при секретаре Вороновой Т.А., у с т а н о в и л: Администрация г. Новочебоксарск, МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск» обратились в суд с иском к ФИО1 о признании незаключенным договора социального найма комнаты № <адрес> ул. Советская г.Новочебоксарск и обязании УФМС по ЧР снять ФИО1 с регистрационного учета по месту нахождения спорного жилого помещения. Мотивировав требование тем, что ответчику был выдан ордер на право занятия в общежитии одного койко-места в комнате <адрес> по ул. Советская г. Новочебоксарск. После предоставления спорной комнаты ответчик была зарегистрирована в ней. В спорную комнату ответчик не вселялась, не проживала в ней ни одного дня, не производила оплату за жилье и коммунальные услуги. Считают, что ФИО1 не приобрела право пользования спорным жилым помещением. Просили признать договор социального найма жилого помещения - комнаты <адрес> по ул. Советская г. Новочебоксарск незаключенным с ФИО1 и обязать УФМС по ЧР снять ФИО1 с регистрационного учета из спорной комнаты. В последующем истцы уточнили свои исковые требования, просили также признать ФИО1 не приобретшей право пользования комнатой № <адрес> ул. Советская г. Новочебоксарск. Представитель истца - Администрации г. Новочебоксарск ЧР ФИО3, действующая на основании доверенности, представила заявление о рассмотрении данного дела без участия их представителя. Представитель МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск» ФИО4, извещенная о мете и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, представленном суду заявлении указала о возможности рассмотрения дела без участия представителя МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск». Ответчик ФИО1 исковые требования не признала, представив суду письменное возражение на исковое заявление, в котором указала, что она не отказывается от своих прав нанимателя на спорную комнату, желает сохранить за собой право пользования указанной комнатой. Ее непроживание в спорной комнате носит временный и вынужденный характер, поскольку с июня 2008 г. она находилась на стационарном лечении МУЗ «Городской перинатальный центр», с июля 2008 г. долечивалась в санатории «Надежда», с сентября 2008 г. по январь 2009 г. находилась в отпуске по беременности и родам, так как 19.11.2008 г. родила сына. Другого жилого помещения она не имеет, ее имущественное положение не позволяет обеспечить ребенка иным жилым помещением. С октября 2003 г по март 2008 г она производила оплату за указанную комнату, в настоящий момент задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в сумме 5502,70 рублей ею погашены. Представитель ответчика УФМС по ЧР, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело без участия их представителя. Выслушав ответчицу ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что ФИО1 (Вадейкиной) Т.В. на основании решения городской жилищной комиссии Администрации г. Новочебоксарск от 17 октября 2003 года выдан ордер № на право занятия в общежитии койко-места в комнате № <адрес> по ул. Советская г. Новочебоксарск. Согласно копии поквартирной карточки, в спорной комнате зарегистрированы: ФИО5, ФИО6 и ответчик - ФИО1 (Вадейкина) Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ. Из акта от 23.04.2010 года, утвержденного директором МУО «УК в ЖКХ в г. Новочебоксарск», составленного специалистом управляющей компании, а также заведующим и вахтерами общежития по адресу: гор. Новочебоксарск, ул. Советская, дом <адрес>, следует, что ФИО1 со дня регистрации в спорном жилом помещении ни одного дня не проживала и не оплачивала за жилье и коммунальные услуги. Истцы в обоснование требования о признании ответчика не приобретшей право пользования жилым помещением ссылаются на то, что последняя фактически не проживала в спорной комнате и не производила плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 29.12.2004 года (далее Вводной закон) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Кроме того, ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях «койко- места», также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применением норм Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких- либо изъятий и ограничений. На момент вступления в силу ст. 7 Вводного закона общежитие, расположенное в доме <адрес> по ул. Советская было передано в муниципальную собственность- город Новочебоксарск. Из пояснений ответчицы видно, что ФИО1 фактически проживала в комнате № и занимала одно койко - место. В настоящее время ответчик временно не проживает в спорной комнате, поскольку находится в отпуске по беременности и родам и проживает по месту работы супруга в Чебоксарах, где с семьей занимают временное жилье по договору поднайма. Тот факт, что ответчик до настоящего времени состоит на регистрационном учете в спорной квартире, также свидетельствует о его желании сохранить право пользования эти жилым помещением. Согласно справке, представленной 21.11.2011 г. зам.начальника АО МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск» ФИО2, ФИО1 задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: г. Новочебоксарск, ул. Советская, д. <адрес>, в сумме 5502,70 руб. погасила в полном объеме., претензий к ней не имеют. Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из актов органов местного самоуправления. Из материалов дела видно, что ответчице ФИО1 на основании ордера № открыт финансовый лицевой счет. Следовательно, с ФИО1 фактически заключен договор социального найма на спорную жилплощадь. Ненадлежащее исполнение ответчиком ФИО1 обязательств по договору социального найма по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги не является доказательством отказа от жилищных прав на спорное жилье. Возникновение и реализация жилищных прав ФИО1 на спорную комнату напрямую зависит от волеизъявления самой ФИО1 не может зависеть от воли истцов. Собственник жилого помещения - администрация гор. Новочебоксарск не оспаривает жилищных прав ФИО1 на спорную комнату. В данном случае ответчик вселилась в спорную комнату на основании ордера, выданного администрацией гор. Новочебоксарск. При этом администрация гор. Новочебоксарск действовала в порядке ст. 125 ГК РФ и ст. 14 ЖК РФ от имени муниципального образования - собственника жилого помещения. Таким образом, у суда оснований для признания ее не приобретшей право пользования спорной комнатой и договора социального найма этой комнаты с ней незаключенным не имеется. Занимаемое ФИО1 временное жилье не может являться ее постоянным местом жительства. Следовательно, ответчик спорным жилым помещением пользуются на условиях договора социального найма. Доводы истцов о том, что ответчик не исполняет обязанности, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ, также не могут быть основанием для удовлетворения иска, поскольку нарушение вышеуказанных обязанностей не может свидетельствовать об отсутствии жилищных прав на спорную комнату. Суд считает, что не проживание ответчика ФИО1 в спорной комнате носит вынужденный и временный характер в связи со сложившимися объективными обстоятельствами. Согласно п. 13 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище ( ч.1 ст. 27, ч.1 ст. 40). Кроме того, положениями ст. 71 ЖК РФ предусмотрено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Таким образом, временное непроживание лица в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением. На основании изложенного, суд пришел к выводу, что отсутствие ответчика ФИО1 в спорной комнате является временным и вынужденным и не влечет прекращения жилищных прав на спорную жилплощадь. Следовательно, требование истцов о признании договора социального найма жилого помещения- комнаты <адрес> по ул. Советская г. Новочебоксарск с ответчиком ФИО1 не заключенным и признании ФИО1 не приобретшей право пользования указанной комнатой, обязании УФМС по ЧР снять ФИО1 с регистрационного учета в указанной комнате, являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд, р е ш и л: В иске Администрации г. Новочебоксарск, МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск» о признании договора социального найма комнаты <адрес> по ул. Советская г. Новочебоксарск с ФИО1 не заключенным, признании ФИО1 не приобретшей право пользования указанной комнатой, обязании УФМС по ЧР снять ФИО1 с регистрационного учета в указанной комнате - отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения, через Новочебоксарский городской суд ЧР. Судья А.А.Нестероварассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г.Новочебоксарск, МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск» к ФИО1, УФМС по ЧР о признании договора социального найма комнаты <адрес> по ул. Советская г.Новочебоксарск незаключенным, признании не приобретшей право пользования жилым помещением, обязании снять с регистрационного учета,