Решение о назначении досрочной трудовой пенсии



Дело 2 - 1917/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2011 года                                                                                 город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Красильниковой С.А.,

при секретаре Войновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова Ивана Александровича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск ЧР о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, об обязании включения исключенных периодов в специальный стаж и о назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Петров И.А. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск ЧР (далее Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск) о назначении ему пенсии по старости в соответствии с п. 2 статьи 27.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ДД.ММ.ГГГГ вынесло решение, из которого следует, что Петрову И.А. в назначении пенсии отказано в виду невыработанного специального стажа.

Не согласившись с данным решением Петров И.А. обратился с исковым заявлением в суд о признании данного решения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика зачесть исключенные периоды в специальный стаж и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ, истец уточнил свои требования, из которых следует, что он просит суд признать незаконным решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика зачесть в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в СУ «Чувашсельхозхимия»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в Горьковском ПМК Госснаба СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ПСК «Резерв»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ООО«Ремстроймонтаж», а также зачесть в специальный трудовой стаж периоды работ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в Горьковский ПМК Госснаба СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Горьковском ПМК Госснаба СССР объединения «Союзснабстроймонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ПМК «Марпосадская»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ХРРПУ Министерства культуры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ЗАО «МФС-6»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ООО «СУ № 5 ФС-6»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ООО «СМ ФС-6»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в Проектно-строительном кооперативе «Резерв» и обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Петров И.А. в судебное заседание не явился, предоставив суду заявление о рассмотрении дела без его участия. В заявлении исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца Шульдяков А.А. свои требования поддержал по тем же мотивам, изложенным в исковом заявлении, и вновь привел их суду.

Представитель истца Димитриев В.Г. в судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в суде иск не признал, просил в иске Петрову И.А. отказать.

Суд счел возможным с учетом мнения явившихся участников судебного разбирательства рассмотреть дело при данной явке сторон.

Выслушав объяснение представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, пенсионное дело Петрова И.А., материалы гражданского дела № 2 - 87/11, суд пришел к следующему.

В соответствие со статьей 27 пункт 1 подпункт 2 Закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», пенсия по старости назначаемая ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют не менее 25 лет страхового стажа.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Для включения в специальный стаж на соответствующих видах работ могут применяться документы, свидетельствующие о характере выполняемой работы и подтверждающие его работу в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона РФ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».

Ответчик пришел к выводу, что специальный стаж Петрова И.А. составляет 5 лет 17 дней, страховой стаж составляет 20 лет 6 месяцев 2 дня.

Постоянная занятость каменщика в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях комплексных бригад каменщиков должна подтверждаться документами. Такими документами могут быть приказы о создании бригады каменщиков, списочные составы бригад каменщиков. Численный и профессионально-квалифицированный состав комплексной бригады определяется, исходя из трудоемкости продукции (работ), установленной на основе межотраслевых, отраслевых и других нормативов по труду. Приказы (распоряжения) о создании комплексной бригады являются документами постоянного хранения. Их копии могут быть представлены для подтверждения.

Согласно Положению «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР» утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года № 190, а также Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года за № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим стаж (периоды) работы по трудовому договору, является трудовая книжка. В подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов и т.д.

Как следует из копии трудовой книжки Петрова И.А., имеются записи о работе истца в должности каменщика.

Указанная профессия относится к категории работников, которые имеют право на пенсию на льготных условиях труда по Списку № 2 раздел ХХVII подраздел «а» Постановления кабинета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

Ответчик отказал в назначении пенсии истцу, поскольку в ходе документальных проверок факта работы Петровым И.А. не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня в бригадах каменщиков или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в Кугесьском ремонтно-строительном управлении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в Чебоксарском машиностроительном заводе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в Горьковской ПМК Госснаба СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ПМК «Марпосадская»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ХРРПУ Министерства культуры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в Чебоксарском РСУ Минторга Чувашской АССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ЗАО «Проммонтажспецстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ОАО «Монолитстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ООО «Ремстроймонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ЗАО «МФС-6»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ООО «СУ № 5 ФС-6»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ООО «СМ ФС-6».

Согласно записям в трудовой книжке № 3, 4 Петров И.А. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу каменщиком 5 разряда и уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец Петров И.А. принят на работу каменщиком в Горьковском ПМК Госснаба СССР и уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ, запись № 11, 12. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу каменщиком в ПСК «Резерв» и уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ, запись № 20, 21. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу каменщиком в ООО «Ремстроймонтаж» и уволен ДД.ММ.ГГГГ, запись в трудовой книжке № 37,38.

Истцом была представлена трудовая книжка AT-I от ДД.ММ.ГГГГ, в которой внесены записи, содержащие сведения о приеме на работу, занимаемой должности, и об увольнении, а также указание на периоды работы. В соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (п. 1. ст. 13 Закона). Исходя из положений данной нормы закона, центральным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Также с учетом положений п. 2 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечение ими работодателей», утвержденных постановлением Правительства РФ № 225 от 16 апреля 2003г. трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Поэтому она подтверждает выработанный страховой стаж. Так, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца. Сведений о работе, содержащихся в трудовой книжке, достаточно для установления периодов работы, дающей право на включение в страховой стаж. В соответствии с п. 6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, поскольку в моей трудовой книжке содержатся сведения о наименовании выполняемой мной профессии (должности), моя занятость на соответствующих видах работ не должно вызывать сомнений у ответчика, а иных дополнительных условий о характере труда не предусматривалось, указанные сведения являются достаточными для установления периодов работы, включающихся в страховой стаж.

Из представленных суду архивных справок, справок уточняющих характер работы, то есть специальный стаж, следует, что Петров И.А. состоял в трудовых отношениях в СУ «Чувашсельхозхимия»; в Горьковском ПМК Госснаба СССР; в ПСК «Резерв»; в ООО«Ремстроймонтаж»; в Горьковский ПМК Госснаба СССР; в Горьковском ПМК Госснаба СССР объединения «Союзснабстроймонтаж»; в ПМК «Марпосадская»; в ХРРПУ Министерства культуры; в ЗАО «МФС-6»; в ООО «СУ № 5 ФС-6»; в ООО «СМ ФС-6»; в Проектно-строительном кооперативе «Резерв», в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, полный рабочий день.

У суда сомнения данные справки не вызывают.

В соответствии со ст. 25 п. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для установления и выплаты трудовых пенсиях.

Исходя из вышеизложенного, по мнению суда, исковые требования истца о зачете исключенных периодов являются обоснованными и следует обязать Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск зачесть Петрову И.А. в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в СУ «Чувашсельхозхимия»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в Горьковском ПМК Госснаба СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ПСК «Резерв»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ООО«Ремстроймонтаж», а также зачесть в специальный трудовой стаж периоды работ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в Горьковский ПМК Госснаба СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Горьковском ПМК Госснаба СССР объединения «Союзснабстроймонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ПМК «Марпосадская»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ХРРПУ Министерства культуры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ЗАО «МФС-6»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ООО «СУ № 5 ФС-6»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ООО «СМ ФС-6»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в Проектно-строительном кооперативе «Резерв».

В соответствии со ст. 19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней.

Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случаях, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые сведения для назначения пенсии и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если они будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления.

Судом исследовано пенсионное дело Петрова И.А., из которого следует, что истцу не давались какие-либо разъяснения по поводу представления дополнительных документов, необходимых для назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, требования Петрова И.А. о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными.

Руководствуясь ст. 198 - ст. 199 ГПК РФ, суд

                   

РЕШИЛ:

Решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск ЧР от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Петрову Ивану Александровичу признать незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск ЧР зачесть в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Петрову Ивану Александровичу:

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в СУ «Чувашсельхозхимия»;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в Горьковском ПМК Госснаба СССР;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ПСК «Резерв»;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ООО«Ремстроймонтаж»,

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск ЧР зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Петрову Ивану Александровичу:

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в Горьковский ПМК Госснаба СССР;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Горьковском ПМК Госснаба СССР объединения «Союзснабстроймонтаж»;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ПМК «Марпосадская»;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ХРРПУ Министерства культуры;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ЗАО «МФС-6»;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ООО «СУ № 5 ФС-6»;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ООО «СМ ФС-6»;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в Проектно-строительном кооперативе «Резерв».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск ЧР назначить досрочную трудовую пенсию Петрову Ивану Александровичу с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:        С.А. Красильникова