Решение о назначении пенсии



Дело 2 - 949\11                                                      Р Е Ш Е Н И Е

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2011 года                                                                                        город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Красильниковой С.А.,

при секретаре Войновой А.А.,

истца Ермакова Г.М., его представителя Никифорова И.Ф.

представителя ответчика Ивановой В.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермакова Георгия Михайловича к Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск ЧР о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, о включении исключенного периода в специальный стаж и о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

                                                            У С Т А Н О В И Л :

Ермаков Г.М. ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарск в соответствии с подпунктом 1 пунктом 1 статьи 27 Федерального закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года.

Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев данное заявление, вынесло отказное решение о назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием у заявителя требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости специального стажа. Ответчиком по представленным документам зачтен в специальный стаж по Списку №1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прессовщика на горячей штамповке в механообрабатывающем производстве механического завода, термогальваническом цеху, термическом цеху-2, а также по Списку № 2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве термиста на установках в термическом цехе. Требуемая продолжительность специального стажа по Списку № 1 составляет 10 лет, фактическая продолжительность специального стажа истца составляет 06 лет 09 месяцев 11дней. Ответчиком в связи с отсутствием требуемого специального стажа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» Ермакову Г.М. отказано, рекомендовано обратиться за назначением пенсии при достижении возраста 54 года.

Не согласившись с данным решением Ермаков Г.М. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска о признании данного решения незаконным, об обязании включения в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования истец мотивировал тем, что он обратился к ответчику с заявлением и документами для назначения досрочной трудовой пенсии. Решение от ДД.ММ.ГГГГ он считает, является незаконным, с выводами ответчика не согласен, поскольку считает, что все периоды его трудовой деятельности дают ему право на получение досрочной трудовой пенсии.

В последующем истец уточнял свои исковые требования и ДД.ММ.ГГГГ предоставил свои уточненные исковые требования, из которых следует, что он просит суд признать решение от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика зачесть в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Списку № 1 и обязать назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали по тем же мотивам, указанным в исковом заявлении и вновь привели их суду.

         Представитель ответчика иск не признала и пояснила, что решение от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, в настоящее время истец является получателем досрочной трудовой пенсии.

           Представитель ОАО « Промтрактор» в суд не явился, был извещен надлежащим образом, в ходе предыдущих судебных процессов исковые требования Ермакова Г.М. просил удовлетворить.

            Выслушав стороны, исследовав материалы дела, пенсионное дело Ермакова Г.М. суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением и необходимыми документами о назначении досрочной трудовой пенсии

           Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью специального стажа.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Закрепляя в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность назначения трудовой пенсии по старости до достижения общеустановленного пенсионного возраста, законодатель при определении оснований возникновения такого права может учитывать как различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях, так и сферу профессиональной деятельности, работа в которой сопряжена с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, обусловленных спецификой труда, влияющих на утрату профессиональной трудоспособности, в том числе вредных условий труда.

В связи с этим законодатель в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона предусмотрел, что мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, а в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного его статьей 7, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. Данное правовое регулирование направлено на повышенную социальную защиту граждан, работавших на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 названного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В обоснование доводов своего искового заявления истец и его представитель указывают, что, в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая прессовщиком на горячей штамповке в Механообрабатывающем производстве механического завода, термогальванического цеха, термического цеха -2 имел право на досрочное пенсионное обеспечение.

Список N 1 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от ДД.ММ.ГГГГ, раздел Х1, подраздел II код позиции 1110200а-17056 содержит условие предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение прессовщикам на горячей штамповке.

Как следует из записей в трудовой книжке истца Ермаков Г.М. ДД.ММ.ГГГГ принят на Чебоксарский завод промышленных тракторов фрезеровщиком, ДД.ММ.ГГГГ переведен в термический цех № 2 учеником термиста на установках ТВЧ, ДД.ММ.ГГГГ присвоен второй разряд термиста ТВЧ в том же цехе, ДД.ММ.ГГГГ профессия термиста ГВЧ изменена на « прессовщик горячей штамповки», ДД.ММ.ГГГГ присвоен третий разряд прессовщика в тем же цехе, ДД.ММ.ГГГГ переведен прессовщиком на горячей штамповке в термо- гальванический цех № 1.

Факт занятости истца в течение полного рабочего времени в указанных должностях на вредных условиях производства, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подтверждается справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ , из которой следует, что работодатель подтверждает льготный стаж истца по Списку № 1, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Данная справка выдана на основании личной карточки формы Т-2, приказов за 1984-1998 годы, штатного расписания, лицевых счетов за 1984-1998 годы, табелей учета рабочего времени, карты аттестации рабочего места.

ДД.ММ.ГГГГ работодатель также повторно выдал справку , из которой также следует, что Ермаков Г.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 03 года 03 месяца 12 дней ) полный рабочий день работал в качестве прессовщика на горячей штамповке термического цеха-2, что предусмотрено Списком 1, разделом Х1, подразделом 2 пунктом «а» код позиции 1110200-а-17506. Данная справка выдана на основании личной карточки формы Т-2, приказов за 1984-1998 годы, штатного расписания, лицевых счетов за 1984-1998 годы, табелей учета рабочего времени, карты аттестации рабочего места.

Из объяснений истца следует, что справку от ДД.ММ.ГГГГ , выданную ОАО « Промтрактор» у него в Управлении Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска не приняли, пояснив, что она оформлена не надлежащим образом.

Из копии журнала выдачи учета выдачи справок для назначения льготной пенсии ОАО «Промтрактор» следует, что работодатель выдал истцу справку от ДД.ММ.ГГГГ

Администрация предприятия несет ответственность за выдачу льготной справки в соответствии со статьей 25 Федерального закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано заявление о назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №1, судом установлено, что в последующем он при подаче заявления предоставил справку от ДД.ММ.ГГГГ, из текста которой следует, что работодатель подтверждает его льготный стаж по Списку № 1.

ДД.ММ.ГГГГ менеджер по персоналу ОАО «Промтрактор» выдал справку , из которой следует, что справку от ДД.ММ.ГГГГ, выданную на Ермакова Г.М. о подтверждении особых условий труда во вредном производстве, считать недействительной. Справка была выдана неверно в связи с многочисленными ошибочными записями в трудовой книжке Ермакова Г.М.. Документ приведен в соответствии на основании приказа № 1783 от 099 декабря 1986 года.

Ответчик признал льготный стаж Ермакова Г.М. по Списку № 1 - 06 лет 09 месяцев 11 дней, исключив из льготного стажа период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве термиста на установках ТВЧ в термическом цехе.

Отказывая истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, из-за, отсутствия требуемого стажа работы, ответчик исходил из того, что период трудовой деятельности может быть засчитан в специальный стаж на основании документов, свидетельствующих о характере выполняемой работы. Таким документом является справка, уточняющая особый характер труда и выдаваемая администрацией предприятия.

Удовлетворяя требования истца, суд с учетом указанных выше норм права, установленных в суде обстоятельств, пришел к выводу о том, что решение ответчика об отказе в назначении льготной пенсии Ермакову Г.М. не соответствует требованиям закона и подлежит отмене, а период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве термиста на установках ТВЧ в термическом цехе ОАО « Промтрактор» подлежит включению в льготный стаж, дающий ему право на досрочное назначение пенсии по старости

            Из карточек справок формы № Т-2 следует, что истец весь спорный период работал в должности, предусмотренной Списками.

           Истец в обосновании своих требований о зачете исключенного периода в специальный стаж предоставил в суд копии лицевых счетов, приказы и другие документы, подтверждающие его льготный стаж.

            В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договора, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы

           То обстоятельство, что в период трудовой деятельности истца работодатель в трудовой книжке производил записи, которые он в последующем считает ошибочными, по мнению суда не может лишить право истца на получение льготной пенсии.

          Судом установлено, что ответчиком данный исключенный период в последующем был засчитан в специальный стаж.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что исковые требования о зачете данного исключенного периода истца подлежат удовлетворению.

            В соответствии со ст. 19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней.

           Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случаях, если в данных индивидуального (персонифицированного ) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые сведения для назначения пенсии и ( или) к заявлению приложены не все необходимые документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. если они будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления.

           Истец с соответствующими документами обратился ДД.ММ.ГГГГ, возраста 50 лет он достиг ДД.ММ.ГГГГ и таким образом его требования о назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными.

Руководствуясь ст. 198, ст. 197 ГПК РФ, суд

                                                                     Р Е Ш И Л :                    

          Решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск ЧР от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Ермакову Георгию Михайловичу признать незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск ЧР зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Ермакова Георгия Михайловича:

- период работы в качестве термиста на установках ТВЧ в термическом цехе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск ЧР назначить досрочную трудовую пенсию Ермакову Георгию Михайловичу с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 05 дней со дня составления мотивированного решения.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 03 ноября 2011 года

                                  Судья :                            С.А. Красильникова