Дело 2 - 799\11

                                                                Р Е Ш Е Н И Е

                                         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2011 года                                                                                               г. Новочебоксарск

            Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

в составе председательствующего судьи Красильниковой С.А.,

при секретаре Войновой А.А.

истицы Ласточкиной А.Г.

представителя ответчика Ивановой В.И.,

            рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ласточкиной Алевтины Геннадьевны к Управлению Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарск незаконным, об обязании зачесть в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и об обязании назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

                                                                     У С Т А Н О В И Л :

Ласточкина А.Г. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарск с заявлением и с документами о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года.

ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда РФ рассмотрело данное заявление и вынесло решение № 181, из текста которого следует, что в назначении досрочной трудовой пенсии Ласточкиной А.Г. отказано, поскольку продолжительность специального стажа составляет 19 лет 04 месяца 14 дней.

Не согласившись с данным решением, истица обратилась в суд с иском об отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ, о назначении пенсии с момента достижения возраста, дающего право на назначение пенсии. Свой иск мотивировала тем, что на момент обращения с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска о назначении пенсии она выработала необходимый стаж.

Ответчик в период рассмотрения иска в суде вынес уточнение к решению от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что специальный стаж истице определен 19 лет 05 месяцев 21 день.

             В последующем истица неоднократно уточняла свои требования, ДД.ММ.ГГГГ истица уточнила свои требования и просила суд признать данное отказное решение незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

         В судебном заседании истица свои требования поддержала по тем же мотивам, изложенным в исковом заявлении и вновь привела их суду.

          Представитель ответчика иск не признала и пояснила, что истице обоснованно отказано в назначении льготной пенсии.

          Представитель ОАО « Волжская Текстильная Компания» в ходе судебных процессов иск признала, предоставив в суд письменные доказательства, подтверждающие работу истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

           Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, пенсионное дело истицы, суд пришел к следующему.

Ст. 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

            Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

            В ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

С 01 января 2002 года пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».

          Судом установлено, что истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением и необходимыми документами о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

           Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск истице отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью специального стажа в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 27 Закона « О трудовых пенсиях в РФ».

По мнению суда, данное решение об отказе в назначении досрочной пенсии Ласточкиной А.Г. является незаконным по следующим основаниям.

Статьей 27 Федерального закона № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан.

    В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью в течение полного рабочего дня.

Пункт 4 ч. 1 комментируемой статьи регламентирует условия, при наличии которых право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости возникает у женщин, проработавших в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью. Указанными условиями является работа в данной промышленности с соответствующими условиями в течение 20 лет и достижение 50-летнего возраста.

Список производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет утвержден Постановлением Правительства РФ от 1 марта 1992 г. N 130 и применяется на основании Постановления N 537.

В указанном Списке имеется перечень производств текстильной промышленности (хлопчатобумажное, ватное, льняное, шерстяное, шелковое, пенько-джутовое, трикотажное, текстильно-галантерейное и валяльно-войлочное производства, текстильные цехи (участки, отделения) в производствах искусственного и синтетического волокна), а также перечень профессий и должностей, работа на которых характеризуется большой интенсивностью и тяжестью. Если само предприятие не относится к системе текстильной промышленности, но его структурное подразделение, участок производства относятся к указанной системе и предусмотрены Списком, то его работницы определенных профессий имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При этом время выполнявшихся до 1 марта 1992 года работ, предусмотренных Списком производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1021, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными ныне действующим Списком. При этом применяются нормы о тождестве и унификации профессий, имеющих ранее другие наименования, установленные Постановлением Минтруда России от 1 апреля 2003 года N 15.

В Постановлении Совмина СССР от 03 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" в п. 108 указано, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В пп. з) п. 108, п. 109 Положения указано обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Согласно записи в трудовой книжке Ласточкиной А.Г. истица ДД.ММ.ГГГГ зачислена ученицей в профессиональное училище комбината ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Судом установлено, что профессиональное училище является структурным подразделением Чебоксарского хлопчатобумажного комбината.

Из архивной справки об отработанном времени от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Ласточкина А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала на Чебоксарском хлопчатобумажном комбинате с ДД.ММ.ГГГГ ( основание - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ ) по ДД.ММ.ГГГГ ( основание - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и находилась в административном отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Административный отпуск по уходу за ребенком оформлялся распоряжением, которое уничтожено по акту в связи с истечением срока хранения.

У суда данная справка сомнения не вызывает, поскольку данное обстоятельство в суде подтверждено пояснениями представителя ОАО « Волжская Текстильная Компания», а также лицевыми счетами Ласточкиной А.Г.

        В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для назначения и выплаты трудовой пенсии.

Из подлинников лицевых счетов, которые обозревались в суде, их копии приложены к материалам гражданского дела о размере заработной платы в период с января 1977 года по сентябрь 1977 года, усматривается, что в указанный период истица производила работу и ее труд оплачен работодателем.

Судом установлено, что истица проходила обучение одновременно с работой на предприятии текстильной промышленности и получала в указанный период заработную плату.

ОАО « Волжская Текстильная Компания» предоставила в суд справку о начислениях по заработной плате за период с января 1977 года по сентябрь 1977 года.

При таких обстоятельствах по мнению суда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный стаж.

           В соответствии со ст. 19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней.

Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случаях, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые сведения для назначения пенсии и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если они будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления.

Истица обратилась с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, возраста 50 лет истица достигла ДД.ММ.ГГГГ и на данную дату она имела требуемый специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судом исследовано пенсионное дело, из которого следует, что истице не давались какие- либо разъяснения по поводу представления дополнительных документов, необходимых для назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом требования истицы о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными.

            Руководствуясь ст. 198 - ст. 199 ГПК РФ, суд

                                                        Р Е Ш И Л :

Решение Управления Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе назначения Ласточкиной Алевтине Геннадьевне досрочной трудовой пенсии признать незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Ласточкиной Алевтине Геннадьевне.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска назначить Ласточкиной Алевтине Геннадьевне досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

            С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 26 ноября 2011 года

                   Судья                        С.А. Красильникова