Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 декабря 2011 года город Новочебоксарск Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Красильниковой С.А., при секретаре Войновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Капитонова Николая Гавриловича к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республики о перерасчете назначенной трудовой пенсии У С Т А Н О В И Л : Капитонов Н.Г. является получателем трудовой пенсии по старости, которая была ей назначена пожизненно с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска с заявлением о включении в общий трудовой стаж период учебы в высшей партийной школе. ДД.ММ.ГГГГ ответчик вынес решение №, из текста которого следует, что в связи с тем, что периоды учебы при подготовке к профессиональной деятельности не являются работой и не относятся к периодам иной деятельности, и за них не производились и не производится уплата страховых взносов, при оценке пенсионных прав Капитонова Н.Г. в соответствии с пунктами 2-5 Закона № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» для включения в общий трудовой стаж периода учебы в высшей партийной школе правовых оснований не имеется. Период учебы в качестве слушателя в Горьковской высшей партийной школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж Капитонову Н.Г. не включен. Не согласившись с данным решением, Капитонов Н.Г. обратился в суд с иском о признании данного решения незаконным, об обязании включения в общий трудовой стаж период учебы в Горьковской высшей партийной школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о перерасчете пенсии, а также о взыскании с ответчика госпошлины. Свой иск мотивировал тем, что при подсчете стажа ответчик нарушил его право на увеличение страхового стажа, данный стаж ему нужен для увеличения размера пенсии. В последующем истец неоднократно уточнял свои требования, и в ходе судебного заседания он представил дополнение к своему иску, из которого следует, что он просит суд также обязать ответчика включить в общий трудовой стаж период работы в колхозе «Таутово» во время учебных каникул за период с 1958-1963 годы, согласно предоставленной справки СХПК «Таутово» от ДД.ММ.ГГГГ №, период работы в колхозе «Таутово» в качестве рабочего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно расчетов протокола стажа, а также произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец иск поддержал по тем же мотивам, изложенным в исковом заявлении и вновь привел их суду, о взыскании суммы государственной пошлины истец отказался по тем основаниям, что он как пенсионер освобождается от уплаты госпошлины при подаче иска в суд и данная сумма ему будет возвращена через органы налоговой инспекции. Представитель ответчика иск не признала, ссылаясь на то обстоятельство, что пенсия истцу назначена в соответствии с пенсионным законодательством и просила в иске отказать. Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, пенсионное дело истицы суд пришел к следующему. Истец Капитонов Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем пенсии. Трудовая пенсия по старости Капитонову Н.Г. назначена в соответствии со статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года исходя из имеющегося общего трудового стажа 31 год 03 месяца 15 дней. В соответствии с пунктом 9 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу вышеуказанного закона. Истец просит суд обязать ответчика зачесть в его общий трудовой стаж период обучения в Горьковской высшей партийной школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В обосновании своих доводов истец предоставил в суд свои письменные доказательства : архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную ГУ государственным общественно-политическим архивом Нижегородской области. Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленной по запросу суда БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии бюро Аликовского райкома КПСС Чувашской Республики от 20 июня 1978 года решило направить на учебу в Горьковскую Высшую партийную школу на очное отделение с четырехгодичным сроком обучения Капитонова Н.Г., 1948 года рождения, члена КПСС, имеющего среднее образование, работающего начальником районного производственного управления бытового обслуживания. В соответствии с постановлением ЦК КПСС от 13 июня 1978 года « О мерах по совершенствованию подготовки партийных и советских кадров в республиканских и общеобластных ВПШ» слушателям партийных школ устанавливалась стипендия в размере заработной платы, получаемой ими до учебы. Приказом № 254 по ГВПШ от 13 октября 1978 года на основании документов Капитонову Н.Г. установлена стипендия в размере 155 рублей с 01 сентября 1978 года. В соответствии с пунктом 109 подпункта «и» Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре также засчитывается в стаж работы. Таким образом, на период обучения истцом в Горьковской Высшей партийной школе действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Исходя из вышеизложенного суд пришел к выводу, что исковые требования в этой части истца подлежат удовлетворению. Согласно Закону от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», по которому осуществлялось пенсионное обеспечение в Российской Федерации до 1 января 2002 года, бывшим колхозникам общий трудовой стаж исчислялся в порядке, предусмотренном для рабочих и служащих. Исходя из вышеизложенного для оценки пенсионных прав застрахованного лица используется Положение «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР» (далее Положение), утвержденное приказом Министерства социального обеспечения РСФСР, по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР, Министерством труда РСФСР и Министерством юстиции РСФСР 04.10.1991 года № 190. В соответствии с пунктом 4.6 Положения в тех случаях, когда в представленных документах о стаже указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указана дата месяца, то таковой считается 15 число соответствующего месяца. Истец просит суд обязать ответчика зачесть в страховой стаж периоды, связанные с его работой в колхозе « Таутово» Аликовского района Чувашской Республики в 1958-1963 годы в период школьных каникул, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией СХПК « Таутово» Аликовского района выдана справка №, из которой следует, что в документах архивного фонда сельско- хозяйственного производственного кооператива «Таутово» Аликовского района Чувашской Республики имеется информация, что Капитонов Н.Г. работал в колхозе «Таутово» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данная справка у суда сомнения не вызывает, оформлена надлежащим образом. Судом установлено, что Капитонов Н.Г. в ДД.ММ.ГГГГ окончил 8 классов восьмилетней школы <адрес> Из выписки похозяйственной книги, предоставленной архивом Администрации Аликовского района Чувашской Республики по <адрес> значится хозяйство ФИО5 ( матери истца), в состав членов ее колхозного двора в спорные периоды входил и истец. В соответствии с пунктом 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, и Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВКП (б) ДД.ММ.ГГГГ, на основании которых осуществляли свою деятельность сельскохозяйственные артели и колхозы, в члены колхоза (артели), то есть, на постоянную работу, могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста. Это означает, что работа в качестве члена колхоза подлежит зачету в общий трудовой стаж, начиная с указанного возраста. Суд, исследовав представленные письменные доказательства пришел к выводу, что истец в период с 1958-1963 годы не являлся членом колхоза, он являлся учеником общеобразовательной школы, его трудоустройство в колхозе на постоянной основе никакими документами не подтверждается. Таким образом в трудовой стаж истца следует зачесть периоды трудовой деятельности в колхозе «Таутово» Аликовского района Чувашской Республики, указанные в справке № от ДД.ММ.ГГГГ в период каникул. Судом установлено, что в 1967 году истец после увольнения из Треста «Казметаллургстрой» Казахской СССР приехал в Чувашскую Республику и трудоустроился в колхоз «Таутово» Аликовского района, данное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был составлен протокол расчета стажа Капитонова Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из данного расчета следует, что ответчик указал период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истца как работа в качестве рабочего в колхозе «Таутово» Аликовского района Чувашской Республики. Данный период работы в колхозе указан также в справке № от ДД.ММ.ГГГГ. Проанализировав трудовую деятельность истца в спорный период, суд считает необходимым обязать ответчика зачесть в общий трудовой стаж истца также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Таутово» Аликовского района Чувашской Республики. В статьях 18 и 39 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, каждому гарантируется со циальное обеспечение по возрасту. Перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных федеральными законами производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда РФ, данные заявления пенсионера о перерасчете размера пенсии и необходимые документы подаются по месту нахождения пенсионного дела получателя пенсии. Согласно статьи 20 Федерального закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии ( страховой части трудовой пенсии по старости) за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи производится с 01-го числа месяца, следующего за месяцем в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии ( страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов. Судом установлено, что истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, предоставив дополнительные документы, подтверждающие его трудовой стаж. Проанализировав трудовую деятельность истца, суд пришел к выводу, что работа в спорные периоды дает право обязать ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии истице с ДД.ММ.ГГГГ на основании дополнительных предоставленных документов с учетом наиболее выгодного варианта для истца расчета трудового стажа. Руководствуясь ст. 198 - ст. 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете трудовой пенсии по старости Капитонова Николая Гавриловича незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ произвести Капитонову Николаю Гавриловичу перерасчет трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом наиболее выгодного варианта для истца расчета трудового стажа с учетом: - периода учебы в Горьковской высшей партийной школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - периодов работы в колхозе «Таутово» Аликовского района Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ №, - периода работы в колхозе «Таутово» Аликовского района Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно протокола расчета стаж от ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня оглашения. Судья С.А. Красильникова