об установлении административного надзора



Дело № 2-2667/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2011 год                                                                       г. Новочебоксарск

    Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе:

Председательствующего судьи Балясиной Н. В.,

при секретаре судебного заседания Егоровой К. А.,

с участием:

прокурора - помощника прокурора г. Новочебоксарск Кошкина Р. А.,

представителя отдела МВД России по г. Новочебоксарск Кузьминой А. В.,

заинтересованного лица Назарова Д. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению отдела МВД РФ по г. Новочебоксарск Чувашской Республики об установлении административного надзора в отношении Назарова Дмитрия Витальевича,

у с т а н о в и л:

     Отдел МВД РФ по г. Новочебоксарск Чувашской Республики в лице его начальника обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Назарова Дмитрия Витальевича, мотивируя свои требования тем, что Назаров Д. В. является лицом, судимым приговором Новочебоксарского городского суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ (за мелкое хулиганство), ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КРФоАП (за появление в общественных местах в состоянии опьянения); ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч.2 КРФоАП (распитие алкогольной продукции с содержанием алкоголя >=12% в общественных местах); ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч.2 КРФоАП (распитие алкогольной продукции с содержанием алкоголя >=12% в общественных местах); ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КРФоАП (появление в общественных местах в состоянии опьянения); ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КРФоАП (появление в общественных местах в состоянии опьянения), по месту жительства характеризуется отрицательно. На основании изложенного, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, отдел МВД РФ по г. Новочебоксарск просит суд установить в отношении Назарова Д. В. административный надзор на срок погашения судимости (до ДД.ММ.ГГГГ) и административные ограничения: запретить пребывание в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне дома, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра; запретить выезд за пределы территории Чувашской Республики; обязать являться четыре раза в месяц в отдел МВД РФ по г. Новочебоксарск для регистрации.

     В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Кузьмина А. В. заявление в отношении Назарова Д. В. поддержала по изложенным в нем основаниям, попросив установить в отношении Назарова Д. В. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения.

     Заинтересованное лицо Назаров Д. В. против установления административного надзора не возражал. Однако, просил суд не устанавливать ему все ограничения, указав, что согласен на установление административного надзора в части явок на регистрацию и невыезда за пределы ЧР без разрешения отдела МВД по г. Новочебоксарск.

    Выслушав в судебном заседании представителя заявителя, заинтересованное лицо, а также прокурора, просившего заявление отдела МВД РФ по г. Новочебоксарск удовлетворить и, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Согласно ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

    В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 ст. 3 данного Федерального Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В течение года Назаровым Д. В. совершено более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения.

В соответствии со ст. 5 ч. 1 п. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Назаров Д. В. имеет непогашенную судимость по приговору Новочебоксарского городского суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ за тяжкое преступление. В течение ДД.ММ.ГГГГ года им совершено более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно за мелкое хулиганство, за появление в общественных местах в состоянии опьянения, и за распитие алкогольной продукции с содержанием этилового спирта 12% в общественных местах.

Заинтересованное лицо освободилось из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечению 6 (шести) лет после отбытия наказания.

Необходимый срок для погашения судимости на день рассмотрения данного дела у Назарова Д. В. составляет <данные изъяты>.

Таким образом, в силу положений ст. 3 ч.ч. 1, 3 п. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются основания для установления за Назаровым Д. В. административного надзора в пределах срока, предусмотренного ст. 5 ч. 1 Закона т.е., на срок равный 2 годам 10 месяцам.

В связи с вышеизложенным суд полагает необходимым установить в отношении Назарова Д. В. административный надзор для предупреждения совершения последним повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, в соответствии с частью 2 статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. При этом суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с частью 2 указанной статьи является обязательным.

    При решении вопроса об установлении в отношении Назарова Д. В. вида административных ограничений, суд принимает во внимание обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса и личность Назарова Д. В.

    Назаров Д. В. участковым уполномоченным ОМВД характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, нигде не работающее, неоднократно привлекавшееся к административной ответственности. В течение <данные изъяты> год Назаров Д. В. 6 раз привлекался к административной ответственности за мелкое хулиганство, за появление в общественных местах в состоянии опьянения, и за распитие алкогольной продукции с содержанием этилового спирта 12% в общественных местах.

Поскольку Назаров Д. В. характеризуется отрицательно, в его действиях присутствует рецидив преступлений, т. е. в целях эффективного исполнения административного надзора, постоянного контроля со стороны специализированного органа, а также с целью предупреждения совершения Назаровым Д. В. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, срок устанавливаемых судом ограничений должен быть равен всему сроку административного надзора.

Принимая во внимание, что преступление, за которое Назаров Д. В. отбывал наказание, совершено им в ночное время, суд считает возможным установить ему предлагаемое заявителем ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов.

С учетом изложенного, требования заявителя об установлении в отношении Назарова Д. В. вида административных ограничений суд находит подлежащими частичному удовлетворению, а именно в части запрета выезда за пределы Чувашской республики, явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц и запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, кроме времени, связанного с работой, на срок, равный сроку административного надзора.Вместе с тем, учитывая, что Назаров Д. В. может трудоустроиться, в целях соблюдения его конституционного права на труд, суд считает необходимым предусмотреть возможность отступления от данного ограничения в случае, если отсутствие Назарова Д. В. вне места жительства в указанное время связано с официальной трудовой деятельностью.

Руководствуясь ст. ст.194-199, главой 26.2 ГПК РФ, суд,

    р е ш и л :

    Заявление отдела МВД РФ по г. Новочебоксарск Чувашской Республики удовлетворить частично.

Установить в отношении Назарова Дмитрия Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес>, административный надзор на срок 2 (два) года 10 (десять) месяцев.

Установить в отношении Назарова Дмитрия Витальевича в период течения административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме времени, связанного с работой.

- запрета выезда за пределы Чувашской республики;

      Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Чувашской Республики путем подачи жалобы в Новочебоксарский городской суд Чувашской республики в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения.

Судья                                                              Балясина Н. В.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.