Решение о включении с пециальный стаж периодов работы



Дело 2 - 2841/11

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

22 декабря 2011 года                                                                               город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

в составе председательствующей судьи Красильниковой С.А.,

при секретаре Войновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шачковой Татьяны Александровны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Шачкова Т.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (далее Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР) о признании решения Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР об отказе в назначении пенсии незаконным, о включении в специальный стаж период работы в качестве музыкального руководителя в ДОУ «Кораблик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением административных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы музыкальным руководителем в ДОУ «Кораблик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы музыкальным руководителем в МДОУ «Кораблик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы музыкальным руководителем в МДОУ «Кораблик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы музыкальным руководителем в МДОУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано истице в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия специального педагогического стажа. При этом в специальный стаж неправомерно не включены вышеназванные периоды.

В последующем истица неоднократно уточняла свои требования и ДД.ММ.ГГГГ предоставила в суд письменное заявление об уточнении своих исковых требований.

ДД.ММ.ГГГГ истица Шачкова Т.А. уточнила свои требования, а именно, просила суд обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж: период работы в качестве музыкального руководителя в ДОУ «Кораблик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением административных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды работы в качестве музыкального руководителя в ДОУ «Кораблик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, просила суд зачесть в педагогический стаж период работы в качестве музыкального руководителя в МДОУ г. Новочебоксарск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истица Шачкова Т.А. повторно уточнила заявленные требования, а именно, просила суд признать решение Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж: период работы в качестве музыкального руководителя в ДОУ «Кораблик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением административных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, просила суд зачесть в педагогический стаж период работы в качестве музыкального руководителя в МДОУ г. Новочебоксарск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Шачкова Т.А. иск поддержала по изложенным в нем основаниям и вновь привела их суду.

Представитель Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР иск не признала. При этом пояснил, что решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Шачковой Т.А. досрочной трудовой пенсии является законным и обоснованным, поскольку ответчик исключил все периоды согласно действующего пенсионного законодательства.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив пенсионное дело Шачковой Т.А., исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В силу подпункта 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста.

Право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность не менее 25 лет, на получение пенсии за выслугу лет, предусмотренное Законом РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», трансформировалось в их право, предусмотренное Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на досрочное получение трудовой пенсии ранее наступления возраста, предусмотренного статьей 7 данного закона.

Согласно ст. 55 Федерального закона «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет (досрочную трудовую пенсию по старости).

В силу п. 3 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждении (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Решением Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР от ДД.ММ.ГГГГ Шачковой Т.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией (07 июня 2010 года). Как следует из решения требуемая продолжительность специального стажа - 25 лет, фактическая продолжительность специального стажа истицы составляет 18 лет 7 месяцев 20 дней.

Ответчиком не включен в специальный стаж Шачковой Т.А. оспариваемый период работы в качестве музыкального руководителя в ДОУ «Кораблик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как данная организация не предусмотрена Списками должностей и учреждений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 и согласно данным индивидуального лицевого счета, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как тарификация не сохранилась, также исключив периоды нахождения в административных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве музыкального работника в детском саду г. Новочебоксарск в соответствии с данными индивидуального лицевого счета.

В указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица Шачкова Т.А. работала в должности музыкального руководителя и осуществляла педагогическую деятельность. Данная должность включена в Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости. Несоответствие наименования указанного учреждения наименованиям учреждений, включенных в Список, само по себе не может служить основанием для отказа в защите пенсионных прав.

Согласно Устава ДОУ «Кораблик» в своей деятельности руководствовался Законом РФ «Об образовании», «Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении», утвержденным постановлением Совета министров - Правительством РФ от 09 июня 1993 года № 13/2. Основной задачей данных учреждений являлись сохранение и укрепление физического и психического здоровья детей, интеллектуальное и личностное развитие каждого ребенка с учетом его индивидуальных особенностей, оказание помощи семье в воспитании детей и материальной поддержке, гарантированной государством.

В спорный период ДОУ «Кораблик» являлся муниципальным учреждением, ведущим образовательную деятельность с детьми дошкольного возраста.

В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее именуется - Список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

В оспариваемые периоды Шачкова Т.А. работала в должности музыкального руководителя. Данная должность включена в Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости. Несоответствие наименования указанного учреждения наименованиям учреждений, включенных в Список, само по себе не может служить основанием для отказа в защите пенсионных прав.

В обосновании своих доводов истица предоставила письменные доказательства: штатное расписание за спорные периоды, отчеты по работе музыкального руководителя.

Исходя из изложенного, период работы в должности музыкального руководителя в ДОУ «Кораблик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный трудовой стаж истицы Шачковой Т.А., за исключением административных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также истица Шачкова Т.А. просит суд включить в специальный педагогический стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве музыкального работника в детском саду г. Новочебоксарск.

Согласно имеющихся в деле документов в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица имела педагогическую нагрузку, то есть выполняла преподавательскую работу, работая музыкальным руководителем в детском суда г. Новочебоксарска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ об отказе включения в специальный трудовой стаж Шачковой Татьяны Александровны периода работы в качестве музыкального руководителя в ДОУ «Кораблик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в МДОУ г. Новочебоксарск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением периодов административных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска зачесть в специальный педагогический стаж Шачковой Татьяны Александровны:

- период работы в качестве музыкального руководителя в ДОУ «Кораблик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением административных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- период работы в качестве музыкального руководителя в МДОУ г. Новочебоксарск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 27 декабря 2011 года.

Судья:            С.А. Красильникова