Дело 2 - 2706\11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 15 декабря 2011 года город Новочебоксарск Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе председательствующей судьи Красильниковой С.А., при секретаре Войновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исакова Николая Алексеевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики о назначении досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Исаков Н.А. обратился в Новочебоксарский городской суд ЧР с исковым заявлением к ответчику Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск ЧР (далее Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР) о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, о включении в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве строительного мастера, а также о назначении досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, по тем основаниям, что он не согласен с решением об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, ответчик необоснованно лишил его права на получение досрочной трудовой пенсии. Истец в суд не явился, имеется заявление о рассмотрении дела без его участия. Представитель истца Шульдяков А.А. исковые требования истца поддержал по тем же мотивам, изложенным в исковом заявлении и вновь привел их суду. Представитель Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР иск не признал, по основаниям изложенном в решении об отказе в назначении пенсии. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующему. Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Каждому гарантируется со циальное обеспечение по возрасту. С ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ». Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением и необходимыми документами о назначении досрочной трудовой пенсии Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью специального стажа. По представленным документам ответчик засчитал в специальный стаж период работы Исакова Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ строительного участка ПСО « Чувашградострой». Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска определило продолжительность специального стажа истца в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» 02 года 11 месяцев 05 дней. Требуемая продолжительность специального стажа в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» составляет - 10 лет. Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан. Закрепляя в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность назначения трудовой пенсии по старости до достижения общеустановленного пенсионного возраста, законодатель при определении оснований возникновения такого права может учитывать как различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях, так и сферу профессиональной деятельности, работа в которой сопряжена с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, обусловленных спецификой труда, влияющих на утрату профессиональной трудоспособности, в том числе вредных условий труда. В связи с этим законодатель в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона предусмотрел, что мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, а в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного его статьей 7, на один год за каждый 2 года такой работы. Данное правовое регулирование направлено на повышенную социальную защиту граждан, работавших на работах с тяжелыми условиями труда. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2001 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. В соответствии с разделами XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация, и ремонт зданий и сооружений», XXXII " Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация, и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №. 10, предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, производители строительных работ, монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Согласно действующему законодательству трудовой стаж устанавливается на основании документов, выдаваемых с места работы, службы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими органами, а также архивными документами. Постановлением Минтруда и соцразвития и ПФР от 27 февраля 2002 года № 16/19 ПА утвержден Перечень документов необходимых для установления трудовой пенсии. Согласно п. 5 указанного перечня к заявлению гражданина, обратившегося за назначением пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 Закона «О трудовых пенсиях» в необходимых случаях к документам представленным для назначения трудовой пенсии по старости должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. На практике такой документ представляется в форме справки, уточняющий особый характер труда, которая выдается работодателем на основании первичных документов, содержащих сведения о занятости работника на работах с особыми условиями труда. В соответствии со ст. 25 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», работодатель несет ответственность за достоверность сведений предоставляемых для назначения пенсий. В соответствии с п.2 постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № ; 225 «О трудовых книжках» трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. №">Содержание записей трудовой книжки истца подтверждается справками, которые уточняют харктер работы. Так, в соответствии со справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, Исаков Н.А. полный рабочий день работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производстве Чебоксарского Домостроительного Комбината в качестве мастера строительных и монтажных работ в строительстве зданий и сооружений, что предусмотрено Списком № 2, и льготный стаж по фактически отработанному времени составляет 11 лет 11 месяцев 09 дней. №">В соответствии со справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № истец полный рабочий день работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производстве Чебоксарского Домостроительного Комбината в качестве производителя работ строительного участка, что предусмотрено Списком №, и льготный стаж по фактически отработанному времени составляет 02 года 11 месяцев 05 дней. Справки выданы на основании приказов, личной карточки формы Т-2, приказы, лицевого счета, табеля учета рабочего времени, журнала по ОТ и ТБ штатного расписания, должностной инструкции. У суда данные справки сомнения не вызывают, поскольку в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для назначения и выплаты трудовой пенсии. В обосновании своих требований истцом также представлены : копии приказов о премировании, о назначении ответственных лиц за безопасную организацию работ на кранах по РСУ и другие. При таких обстоятельствах по мнению суда возможно сделать вывод, что фактически в спорные периоды истец работал в должности, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, и был занят полный рабочий день и полную рабочую неделю. На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 19 федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случаях, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые сведения для назначения пенсии и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно, если они будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления. Истец с соответствующими документами обратился ДД.ММ.ГГГГ, возраста 55 лет истец достиг ДД.ММ.ГГГГ, и на данную дату истец имел требуемый специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Судом исследовано пенсионное дело Исакова Н.А., из которого следует, что истцу не давались какие-либо разъяснения по поводу представления дополнительных документов, необходимых для назначения трудовой пенсии по старости. Таким образом, требования Исакова Н.А. о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными. Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск ЧР от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Исакову Николаю Алексеевичу признать незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск ЧР зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Исакову Николаю Алексеевичу: - период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве строительного мастера - период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве строительного мастера на строительном участке Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск ЧР назначить досрочную трудовую пенсию Исакову Николаю Алексеевичу с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения. С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 20 декабря 2011 года. Судья: С.А. Красильникова