Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Балашниковой В.П. при секретаре Исаковой С.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Печковой Елены Ивановны, Печковой Оксаны Валерьяновны, Печкова Дмитрия Валерьевича к Печкову Валерию Александровичу, администрации <адрес>, Муниципальному унитарному предприятию «УК в ЖКХ <адрес>» о признании права пользования квартирой на условиях договора социального найма, обязании заключения договора социального найма, о признании утратившим право пользования жилым помещением, установил: Истцы Печкова Е.И., Печкова О.В., Печков Д.В. обратились в суд с иском к ответчикам Печкову В.А., администрации <адрес>, Муниципальному унитарному предприятию «УК в ЖКХ <адрес>» (далее МУП «УК в ЖКХ <адрес>» с требованиями о признании за истцами права пользования квартирой № в <адрес> ЧР на условиях договора социального найма, обязании МУП «УК в ЖКХ <адрес>» заключить с истцами договор социального найма на данную квартиру, признании Печкова В.А. утратившим право пользования квартирой № в <адрес> ЧР. Свои требования истицы мотивировали тем, что ДД.ММ.ГГГГ Печкову В.А. и истцам, являвшимися членами его семьи, была предоставлена для проживания <адрес>, на право вселения выдан служебный ордер № от ДД.ММ.ГГГГ. На данную жилплощадь вселились и зарегистрировались истца и ответчик Печков В.А. После расторжения брака ДД.ММ.ГГГГ Печков В.А. снялся с регистрационного учета и выехал со всеми вещами из спорной квартиры на другое постоянное место жительства по адресу: <адрес>, д. Татмыш-Югелево, с указанного времени не ведет общее хозяйство с истцами и не несет обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Ссылаясь на ч. 3 ст. 83 ЖК РФ считают, что ответчик утратил право пользования спорной жилплощадью. В ноябре 2009 года истцы обратились в администрацию <адрес> по вопросу об исключении названной квартиры из числа служебных жилых помещений, однако, им было отказано в этом. Считают, что фактически спорная квартира утратила статус служебного жилого помещения, поскольку она не может быть использована в качестве таковой, и они пользуются ею на условиях социального найма. В судебном заседании истцы Печкова Е.И., Печков Д.В. требования поддержали по изложенным выше основаниям. Представитель истца Печковой Е.И. Андреев Н.Г. иск поддержал по изложенным выше основаниям. Ответчик Печков В.А. в судебном заседании исковые требования не признал по мотиву необоснованности. Истец Печкова О.В. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрение дела в ее отсутствие. Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представитель ответчика МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Основания возникновения жилищных прав и обязанностей установлены в ст. 10 ЖК РФ, согласно которой жилищные права возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. Признавая за каждым право на жилище, Конституция Российской Федерации (ст. 40) также предоставляет каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ Печкову В.А. выдан служебный ордер № на право вселения в служебное помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с составом семьи из 4 человек, включая жену Печкову Е.И., дочь Печкову О.В., сына Печкова Д.В. Как указано в служебном ордере Печкову В.А. предоставлено данное служебное помещение в силу трудовых отношений в ПО ЖКХ, и он был предупрежден под расписку, что в случае увольнения или перевода обязан освободить жилое помещение в течение одного месяца. Ордер выдан на основании решения исполкома Новочебоксарского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно ч.2 ст. 106 ЖК РСФСР, к пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила статей 50-61,66,75,81-84,89-93,96,97, части первой статьи 98, статей 99 и 100 настоящего Кодекса. Пунктом 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч.1 ст. 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст.52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст. 108 и 110 ЖК РСФСР. С учетом приведенных положений суд считает возможным применение к спорным правоотношениям правил о договоре социального найма. Действительно, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Исходя из установленных в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснений, при разрешении данного спора судом устанавливалось наличие следующих юридически значимых обстоятельств: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ей препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, исполняет ли он обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и другие обязательства по договору социального найма. В данном споре намерение ответчика отказаться от пользования жилым помещением по подтверждено собранными по данному спору доказательствами, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении. Так, согласно копии поквартирной карточки, справки о составе семьи, выписки из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы: Печков В.А., Печкова Е.И., Печкова О.В., Печков Д.В. ДД.ММ.ГГГГ Печков В.А. снят с регистрационного учета по месту жительства в этой квартире, в последующем не значится в ней зарегистрированным. В настоящее время только истцы зарегистрированы в данной квартире. Согласно копии паспорта ответчик Печков В.А. 12. 11.2003 года зарегистрировался по адресу: <адрес>, <адрес>.Как следует из собранных по делу доказательств, после выезда из спорной квартиры ответчик вселился на прежнее место жительства к своей матери, к членам семьи которой он отнесен по закону (ст. 30 ЖК РФ) и вопрос о его выселении не ставился. В судебном заседании ответчик пояснил, что снятие с регистрационного учета было добровольным волеизъявлением и связано с выездом на другое постоянное место жительства. Судом также установлено, что обязанности, вытекающие из договора найма не исполняет. Между тем, по содержанию главы 8 ЖК РФ наниматели и члены их семьи имеют не только право владения и пользования предоставленным по договору найма жилым помещением, но и несут определенные обязанности, вытекающие из такого договора, в частности, наниматель жилого помещения по договору социального найма, обязан: использовать жилое помещение по назначению и в установленных пределах; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма (часть 3 ст. 67 ЖК РФ). Таким образом, установленные судом обстоятельства свидетельствуют об одностороннем, добровольном отказе ответчика от исполнения договора социального найма и о расторжении в отношении себя данного договора. При этом доказательствами нарушения жилищных прав ответчика, как со стороны нанимателя, так и со стороны наймодателя, суд не располагает. Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в вязи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. Из материалов дела видно, что решением исполнительного комитета Новочебоксарского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> включена в число служебных жилых помещений. Судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено в связи с работой ответчика Печкова В.А. водителем автомобиля в Новочебоксарском ПО ЖКХ. Из пояснений ответчика следует, что в данной организации не работает более 9 лет. Вместе с тем, требования к истцам о выселении из названного жилого помещения после увольнения Печкова В.А. из данной организации никем не предъявлялись. Из материалов дела видно, что Печкова Е.И. работает дворником в системе жилищно- коммунального хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В силу действовавшего на тот момент жилищного законодательства ( ст.107 ЖК РСФСР) истцы не могли быть выселены из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения. В настоящее время они не могут быть выселены из занимаемого ими жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в соответствии со ст. 13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», предусматривающей, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ, состоят в соответствии с п.1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Истцы относятся к указанной категории лиц. Печкова Е.И. с составом семьи из трех человек состоит на учете в улучшении жилищных условий в администрации гор. Новочебоксарск. Согласно ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 ЖК РФ случаях. Предусмотренных статьей 101 ЖК РФ оснований для расторжения договора специализированного жилого помещения с истцами Печковыми суд не находит. В связи с изложенными обстоятельствами суд считает, что спорное жилое помещение утратило статус служебного и поэтому, по мнению суда, истцы пользуются указанной квартирой на условиях договора социального найма, и отказ в заключении договора социального найма по вышеуказанному основанию является необоснованным. В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения (наймодатель) обязуется передать другой стороне-гражданину(нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Согласно ст. 63 ЖК РФ, ст. ст. 672,674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме, на условиях и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством. Таким образом, по мнению суда, препятствий для заключения договора социального найма спорной квартиры с истцами не имеется. Исходя из изложенного, иск подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд решил: Признать Печкова Валерия Александровича утратившим право пользования квартирой № в <адрес> Республики. Признать за Печковой Еленой Ивановной, Печковой Оксаной Валерьяновной, Печковым Дмитрием Валерьевичем право пользования квартирой № в <адрес> Республики на условиях договора социального найма. Обязать Муниципальное унитарное предприятие «УК в ЖКХ <адрес>» заключить с Печковой Еленой Ивановной договор социального найма <адрес> Республики, включив в состав членов семьи Печкову Оксану Валерьяновну, Печкова Дмитрия Валерьевича Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения, через Новочебоксарский городской суд ЧР. Судья Балашникова В.П.