Дело № 2- 2515/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 05 декабря 2011 года г. Новочебоксарск Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Балашниковой В.П. с участием прокурора Федорова В.В. при секретаре Исаковой С.А., установил: В судебном заседании прокурор Федоров В.В., истец Яндайкин Ю.А. заявленные требования поддержали по изложенным выше основаниям. Представитель администрации <адрес> Антонова И.П. иск не признала по мотиву необоснованности. Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные доказательства, обозрев пакет документов, представленных Яндайкиным Ю.А. в администрацию <адрес> для получения жилого помещения вне очереди, суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно части 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. Данный иск подан в защиту жилищных прав истца, что соответствует требованиям ст. 45 ГПК РФ. В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются признанным нуждающимися в жилых помещения малоимущим гражданам, а также иным определенным федеральным законом или законом субъекта Российской федерации категориям граждан. Согласно ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных Жилищным кодексом случаев. Из положений части 2 названной статьи следует, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договором социального найма, имеют право малоимущие граждане и иные категории граждан, определенные федеральным законом и законом субъекта Российской федерации, при условии, что такие граждане являются нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 ЖК РФ. В соответствии с пунктом 4 части 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющие иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации. В соответствии с условиями п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ лицам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч.1 ст. 51 ЖК РФ перечне, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди. Во исполнение требований ст. 51 ЖК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года № 378 был утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.В указанный перечень, согласно Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (десятый пересмотр) - МКБ -10 входят заболевания с кодом: А15 - А19; С00 - С97; F00 - F99; G40; А48.0; Е10.5; Е11.5; Е12.5; Е13.5; Е14.5; I70.2; R02 J85.0 J85.2 L88 L98.9 К63.2 N 36.0. По смыслу положений ст. 49 ЖК РФ и п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ для реализации права на льготное обеспечение вне очереди жильем необходимо наличие совокупности юридически значимых обстоятельств: 1) наличие статуса малоимущего; 2) наличие заболевания, включенного в установленный перечень; 3) проживание больного в одной квартире, занятой несколькими семьями; 4) отсутствие иного жилого помещения. В соответствии с пунктами 12,13 ст. 4 Закона Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений» граждане, принятые на учет, включаются в списки очередности на получение жилых помещений. Учет граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договорам социального найма, и граждан, отнесенных к иным категориям федеральным законом и настоящим Законом, ведется по отдельным спискам. Как видно из материалов дела и как установлено судом, истец Яндайкин Ю.А. не состоит в администрации <адрес> в очереди как малоимущий и не признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Из справки КУ ЧР «Республиканская психиатрическая больница» от ДД.ММ.ГГГГ за № видно, что решением врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, Яндайкин Ю.А., страдает заболеванием, входящим в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Из материалов дела видно, что истец Яндайкин Ю.А. проживает в <адрес>. Вместе с ним в указанной квартире зарегистрированы и проживают: бывшая жена ФИО1, сыновья ФИО2, ФИО2 Указанная квартира имеет общую площадь 72,3 кв. м. и состоит из четырех изолированных комнат. Следовательно, приходящаяся на истца жилая площадь составляет 18,07 кв. метров, что превышает учетную норму, установленную на основании постановления главы администрации <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях равной 14,5 кв. метров общей площади на каждого члена семьи. Как следует из содержания п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся членами семьи нанимателей и членами собственников жилых помещений и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Судом установлено, что на основании решения Новочебоксарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ открыты отдельные финансово- лицевые счета для внесения платы за пользование жилым помещением (наем), содержание, ремонт и коммунальные услуги на имя истца Яндайкина Ю.А. с составом семьи из одного человека и на имя ФИО1 с составом семьи из трех человек. Из пояснений истца следует, что на его имя открыт отдельный финансовый лицевой счет на 18,0 кв. метров. Из материалов дела видно, что <адрес> по ул. <адрес> <адрес> имеет общую жилую площадь 72,3 кв. метров и состоит из четырех изолированных комнат. Из пояснений истца следует, что он пользуется отдельной комнатой площадью 9 кв. метров, вместе с тем данные обстоятельства не являются достаточными доказательствами нуждаемости истца в улучшении жилищных условий, поскольку при определении уровня обеспеченности жилой площадью следует учитывать общую площадь <адрес>, 3 кв. метров. Доводы истца о том, что в квартире проживает дочь ФИО3 с двумя детьми, не могут быть приняты во внимание, поскольку из материалов дела видно, что последние не были вселены в данную квартиру с соблюдением требования ст. ст. 69, 70 ЖК РФ. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для признания истца нуждающимся в улучшении жилищных условий не имеется. В части первой ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что инвалиды принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 г. № 817 был утвержден Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь. Из справки КУ ЧР «Республиканская психиатрическая больница» от ДД.ММ.ГГГГ за № видно, что решением врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, Яндайкин Ю.А., имеет право на дополнительную жилую площадь, как страдающий заболеванием, названным в вышеуказанном перечне. Согласно сообщению <данные изъяты>.11.2011 года № Яндайкин Ю.А. страдает заболеванием, входящим в перечень заболеваний тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденной постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, <данные изъяты> Жилищный кодекс РФ, введенный в действие с 1 марта 2005 года, не содержит понятия дополнительной жилой площади и не предусматривает предоставления жилого помещения с учетом дополнительной жилой площади. Сведения в справке о том, что Яндайкин Ю.А. имеет право на дополнительную площадь, также не могут расцениваться судом как основание для предоставления квартиры во внеочередном порядке. Таким образом, оценив все доказательства в совокупности, оснований для удовлетворения иска о возложении обязанности на администрацию гор. Новочебоксарск предоставить Яндайкину Ю.А. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке, суд не усматривает. Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд, решил: В удовлетворении требований Яндайкина Юрия Афанасьевича о признании нуждающимся в жилом помещении и обязании администрации гор. Новочебоксарск ЧР предоставить Яндайкину Юрию Афанасьевичу жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения, через Новочебоксарский городской суд ЧР. Судья В. П. Балашниковарассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Новочебоксарск Чувашской республики, действующего в интересах Яндайкина Юрия Афанасьевича, к администрации гор. Новочебоксарск о признании нуждающимся в жилом помещении, обязании предоставить жилое помещение во внеочередном порядке,
Прокурор <адрес>, действуя в интересах Яндайкина Ю.А., обратился в суд с иском к администрации <адрес> с требованием о признании Яндайкина Ю.А. нуждающимся в жилом помещении и об обязании ответчика предоставить ему жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке. Требование мотивировал тем, что Яндайкин Ю.А. согласно решению врачебной комиссии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ страдает хроническим заболеванием- <данные изъяты> входящим в указанный перечень, а также входящим в перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №. В связи с отсутствием у Яндайкина Ю.А. нуждаемости в жилом помещении, письмом от ДД.ММ.ГГГГ ему в удовлетворении заявления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке от ДД.ММ.ГГГГ отказано. В связи с этим полагает, что администрация <адрес> нарушает права Яндайкина Ю.А.