Решение об установлении административного надзора



Дело № 2 - 317/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2012 года                                                                              г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Красильниковой С.А.,

при секретаре судебного заседания Зейнутдинове Л.С.,

с участием:

прокурора - старшего помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ Чувашской Республики Улисова С.Г.,

представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЧР - Чувашии Фёдорова О.Ф.,

заинтересованного лица - осужденного Щеглова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЧР - Чувашии об установлении административного надзора в отношении Щеглова Николая Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

ФКУ ИК- 3 УФСИН России по ЧР - Чувашии в лице его начальника обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Щеглова Н.В., в обоснование своих требований, указав, что осужденный Щеглов Н.В. отбывает наказание по приговору Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение тяжкого преступления. Из приговора суда также следует, что в его действиях имеется особо опасный рецидив преступлений.

По изложенным мотивам, на основании положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, ФКУ ИК- 3 УФСИН России по ЧР - Чувашии просит суд установить в отношении осужденного Щеглова Н.В. административный надзор и административные ограничения в виде: запрета пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра; запрета выезда за пределы территории Чувашской Республики; обязать явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Фёдоров О.Ф. заявление об установлении административного надзора в отношении Щеглова Н.В. поддержал по изложенным в нем основаниям. Также суду пояснил, что Щеглов Н.В. осужден за преступление, предусмотренное ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, относящееся к категории тяжких. Из приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ, по которому он по настоящее время отбывает наказание в колонии следует, что в его действиях имеется особо опасный рецидив преступлений. Установление судом административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В период отбывания наказания осужденный Щеглов Н.В. допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые погашены. Имеет 1 поощрение. Состоит на профилактическом учете по категории № 7, как лицо склонное причинению суицидального вреда своему здоровью или здоровью окружающих.

Заинтересованное лицо - осужденный Щеглов Н.В. частично требования заявителя признал, но возражал против установления административного надзора в виде запрещения выезда за пределы территории Чувашской Республики, по тем основаниям, что после освобождения он желает трудоустроиться на предприятии у родного дяди в Подмосковье.

Прокурор Улисов С.Г. просил удовлетворить заявление ФКУ ИК-3 УФСИН РФ ЧР, установить в отношении осужденного Щеглова Н.В. административный надзор и административные ограничения с учетом личности осужденного в рамках действующего законодательства.

Выслушав в судебном заседании представителя заявителя, заинтересованное лицо, а также прокурора, и, исследовав материалы дела, материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

Ст. 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

          Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Согласно ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 2 ст.3 Закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно части 3 ст. 3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 5 ч. 1 п. 2 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего и в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 5, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 1 ст.173-1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно части 2 указанной же нормы, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой ст. 173-1 УИК РФ, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Щеглов Н.В. осужден приговором Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Из приговора суда также следует, что в его действиях имеется особо опасный рецидив преступлений.

Постановлением судьи Омутнинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ Щеглов Н.В. переведен в колонию строгого режима на неотбытый срок 9 месяцев 8 дней.

Начало срока отбывания наказания - ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечению 6 (шести) лет после отбытия наказания.

Щеглов Н.В. осужден за совершение тяжкого преступления. В его действиях имеет место особо опасный рецидив, что подтверждается вступившем в законную силу приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Таким образом, в силу положений ст. 3 ч. 1 п.п. 1,2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются основания для установления за Щегловым Н.В. административного надзора в пределах срока, предусмотренного ст. 5 ч. 1 п. 2 Закона.

Заявитель просит также суд установить в отношении осужденного Щеглова Н.В. административные ограничения, согласно предложенному перечню.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрен ст. 4 Закона.

При решении вопроса об установлении в отношении осужденного Щеглова Н.В. вида административных ограничений, суд принимает во внимание обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса и личность осужденного Щеглова Н.В.

Согласно ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Как видно из материалов дела, приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ Щеглов Н.В. был признан виновным в совершении преступления относящегося к категории тяжких, установлено отягчающее обстоятельство - особо опасный рецидив.

Суд, считает необходимым удовлетворить требование в части запрета выезда за пределы Чувашской Республики для предупреждения совершения Щегловым Н.В. преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

           Доводы Щеглова Н.В. в той части, что он после отбывания наказания желает выехать к своим родственникам в Подмосковье для трудоустройства и ограничение выезда за пределы республики будет влиять на его трудоустройство по мнению суда являются несостоятельными, поскольку в силу статьи 56 ГПК РФ кроме голословных утверждений о том, что желает трудоустроиться в Подмосковье, какие либо объективные доказательства заявитель суду не предоставил.

Из материалов личного дела осужденного следует, что Щеглов Н.В. длительное время нигде не работает, проживал с отцом на территории Чувашской Республики, доказательств в той части, что ранее работал у дяди в Подмосковье в личном деле не имеется.

Оценивая все предоставленные доказательства в совокупности, а также учитывая то, что других доказательств у сторон не имеется, стороны просят рассмотреть дело по имеющимся в деле материалам, с учетом изложенного, требования заявителя об установлении в отношении осужденного Щеглова Н.В. вида административных ограничений суд находит подлежащими частичному удовлетворению, а именно в части явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц и запрета выезда за пределы Чувашской Республики.

Руководствуясь ст. ст.194-199, главой 26.2 ГПК РФ, ст.173-1 УИК РФ, суд,

решил:

Заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЧР - Чувашии удовлетворить частично.

Установить в отношении осужденного Щеглова Николая Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 6 (шесть) лет.

Начало срока отбывания Щегловым Николаем Васильевичем административного надзора, исчислять со дня постановки его на учет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установить в отношении Щеглова Николая Васильевича в период течения административного надзора административные ограничения:

- запретить выезд за пределы Чувашской Республики;

- являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

В остальной части заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЧР - Чувашии оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Чувашской Республики путем подачи жалобы в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

С мотивированным решением суда стороны могут ознакомиться с 23 января 2012 года.

Судья:                                                                                              С.А. Красильникова