Решение об установлении административного надзора



Дело № 2 - 318/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2012 года                                                                              г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Красильниковой С.А.,

при секретаре судебного заседания Зейнутдинове Л.С.,

с участием:

прокурора - старшего помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ Чувашской Республики Улисова С.Г.,

представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЧР - Чувашии Федорова О.Ф.,

заинтересованного лица - осужденного Прохорова Ю.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЧР - Чувашии об установлении административного надзора в отношении Прохорова Юрия Федотовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

ФКУ ИК- 3 УФСИН России по ЧР - Чувашии в лице его начальника обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Прохорова Ю.Ф., в обоснование своих требований, указав, что осужденный Прохоров Ю.Ф. отбывает наказание по приговору Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение тяжкого преступления. Из приговора суда также следует, что в его действиях имеется опасный рецидив преступлений.

По изложенным мотивам, на основании положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, ФКУ ИК- 3 УФСИН России по ЧР - Чувашии просит суд установить в отношении осужденного Прохорова Ю.Ф. административный надзор и административные ограничения в виде: запрета пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра; запрета выезда за пределы территории Чувашской Республики; обязания явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Фёдоров О.Ф. заявление об установлении административного надзора в отношении Прохорова Ю.Ф. поддержал по изложенным в нем основаниям. Также суду пояснил, что Прохоров Ю.Ф. осужден за преступление, предусмотренное ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ, относящееся к категории тяжких. Из приговора суда следует, что в его действиях имеется опасный рецидив преступлений. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В период отбывания наказания осужденный Прохоров Ю.Ф. допустил 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые погашены. Поощрений не имеет.

Заинтересованное лицо - осужденный Прохоров Ю.Ф. возражал против установления административного надзора виде запрещения выезда за пределы территории Чувашской Республики, по тем основаниям, что после освобождения он желает где-либо трудоустроиться, ранее он ездил на заработки в г. Санкт -Петербург и Чувашской Республике его ничего не держит и он вновь собирается трудоустроиться в г. Санкт- Петербург.

Прокурор Улисов С.Г. просил удовлетворить заявление ФКУ ИК-3 УФСИН РФ ЧР, установить в отношении осужденного Прохорова Ю.Ф. административный надзор и административные ограничения с учетом личности осужденного.

Выслушав в судебном заседании представителя заявителя, заинтересованное лицо, а также прокурора, и, исследовав материалы дела, материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

           Ст. 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

           Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Согласно ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 2 ст.3 Закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно части 3 ст. 3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 5 ч. 1 п. 2 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего и в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 5, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 1 ст.173-1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно части 2 указанной же нормы, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой ст. 173-1 УИК РФ, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Прохоров Ю.Ф. осужден приговором Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ (в редакции Федерального закона РФ от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ) к 3 годам 6 месяцев лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из приговора суда также следует, что в его действиях имеется опасный рецидив преступлений.

Начало срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечению 6 (шести) лет после отбытия наказания.

Прохоров Ю.Ф. осужден за совершение тяжкого преступления, в его действиях имеется опасный рецидив преступлений, кроме того, по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, так как ранее допускал нарушения отбывания наказания.

Таким образом, в силу положений ст. 3 ч. 1 п.п. 1,2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются основания для установления за Прохоровым Ю.Ф. административного надзора в пределах срока, предусмотренного ст. 5 ч. 1 п. 2 Закона.

Заявитель просит также суд установить в отношении осужденного Прохорова Ю.Ф. административные ограничения, согласно предложенному перечню.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрен ст. 4 Закона.

При решении вопроса об установлении в отношении осужденного Прохорова Ю.Ф. вида административных ограничений, суд принимает во внимание обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса и личность осужденного Прохорова Ю.Ф.

Согласно ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Как видно из материалов дела, приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ Прохоров Ю.Ф. был признан виновным в совершении преступления относящегося к категории тяжких, установлено отягчающее обстоятельство - опасный рецидив.

Суд, считает необходимым удовлетворить требование в части запрета выезда за пределы Чувашской Республики для предупреждения совершения Прохоровым Ю.Ф. преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

         Заявитель кроме голословных утверждений о том, что он желает трудоустроиться в г. Санкт-Петербурге какие либо объективные доказательства суду в силу статьи 56 ГПК РФ не предоставил.

        Из материалов личного дела не усматривается, что он ранее работал в организациях г. Санкт-Петербурга.

Оценивая все предоставленные доказательства в совокупности, а также учитывая то, что других доказательств у сторон не имеется, стороны просят рассмотреть дело по имеющимся в деле материалам, с учетом изложенного, требования заявителя об установлении в отношении осужденного Прохорова Ю.Ф. вида административных ограничений суд находит подлежащими частичному удовлетворению, а именно в части явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц и запрета выезда за пределы Чувашской Республики.

Руководствуясь ст. ст.194-199, главой 26.2 ГПК РФ, ст.173-1 УИК РФ, суд,

решил:

Заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЧР - Чувашии удовлетворить частично.

Установить в отношении осужденного Прохорова Юрия Федотовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 6 (шесть) лет.

Начало срока отбывания Прохоровым Юрием Федотовичем административного надзора, исчислять со дня постановки его на учет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установить в отношении Прохорова Юрия Федотовича в период течения административного надзора административные ограничения:

- запретить выезд за пределы Чувашской Республики;

- являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

В остальной части заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЧР - Чувашии оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Чувашской Республики путем подачи жалобы в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

С мотивированным решением суда стороны могут ознакомиться с 23 января 2012 года.

Судья:                                                                                              С.А. Красильникова