Решение о назначении досрочной трудовой пенсии



Дело 2 - 372/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2012 года                                                                                      город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Красильниковой С.А.,

при секретаре Войновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Обрубовой Любовь Александровны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Обрубова Л.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск ЧР (далее Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР) с заявлением и необходимыми документами по вопросу назначения пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».

Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР, рассмотрев заявление Обрубовой Л.А., ДД.ММ.ГГГГ вынесло решение об отказе в назначении пенсии по тем основаниям, что фактическая продолжительность специального стажа составляет 22 года 6 месяцев 05 дней, требуемая продолжительность специального стажа - 25 лет.

Не согласившись решением Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР от ДД.ММ.ГГГГ Обрубова Л.А. обратилась в Новочебоксарский городской суд ЧР с исковым заявлением к ответчику Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в учебных отпусках с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в качестве учителя начальных классов в республиканском государственном образовательном учреждении «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов нахождения в административных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Обрубовой Л.А. заявленные исковые требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении, и вновь привела их суду.

Представитель Управления ПФ РФ в <адрес> ЧР иск не признала по мотивам его необоснованности.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, пенсионное дело истицы Обрубовой Л.А., суд приходит к следующему.

Статьей 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан.

В соответствии со ст. 27 п. 1 подпункта 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона (мужчины 60 лет, женщины 55 лет) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ст. 55 Федерального закона «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном законодательством РФ.

Суд, исследовав все предоставленные доказательства, пришел к выводу, что Управление ПФ РФ в <адрес> ЧР необоснованно исключило из специального стажа, вышеуказанные периоды.

Обрубова Л.А. просит суд обязать ответчика Управление ПФ РФ в <адрес> ЧР зачесть в специальный педагогический стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обрубова Л.А. на курсы повышения квалификации выезжала по приказу работодателя, данные курсы повышения квалификации были связаны с педагогической деятельностью.

Статья 187 Трудового кодекса РФ гарантирует работникам, направленным работодателем на повышение квалификации, сохранение за ними средней заработной платы, а, следовательно, за этот период уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.

Следовательно, периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Истица Обрубова Л.А. просит суд включить в специальный педагогический стаж периоды нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР не включило в специальный стаж периоды учебных отпусков, во время которых Обрубова Л.А. получала педагогическое образование.

Истица суду пояснила, что в спорные периоды ей предоставляли учебные отпуска с сохранением заработной платы.

В судебном заседании установлено, что Обрубова Л.А. в спорные периоды получала педагогическое образование, по заочной форме обучения в Чувашском государственном педагогическом университете им. И.Я. Яковлева.

В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса РФ и ст. 196 КЗоТ РСФСР, действовавшем в период спорных правоотношений, работникам направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в образовательные учреждения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением заработной платы.

Как следует из материалов дела, пояснений истицы, в указанный период она получала заработную плату, и производились отчисления в Пенсионный фонд.

Кроме того, Постановление Правительства РФ № 516, предусматривающее включение в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, было принято 11 июля 2002 года.

Тогда как действующее законодательство в спорный период не содержало в себе запрета на включение в стаж периодов нахождения в учебных отпусках.

Таким образом, периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключенные ответчиком, подлежат включению в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР также исключило из специального трудового стажа Обрубовой Л.А. период работы истицы в качестве учителя начальных классов в республиканском государственном образовательном учреждении «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по тем основаниям, что данное образовательное учреждение не предусмотрено Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781. Также не были включены в специальный стаж периоды нахождения в административных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В оспариваемый период истица работала в должности учителя начальных классов. Данная должность включена в Список (перечень наименования должностей).

Из пояснений истицы следует, что в результате изменения наименования учебного заведения образовательные задачи и функции школы изменений не претерпели, она работала учителем начальных классов.

Функции истицы как учителя начальных классов в результате реорганизации не изменялись.

По мнению суда, то обстоятельство, что переименование учебного заведения привело к не включению его в Список, в соответствии с действующим законодательством, не является виной педагога, истца Обрубовой Л.А.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик необоснованно отказал истцу во включении данных периодов работы в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение пенсии.

Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы истицы Обрубовой Л.А. в качестве учителя начальных классов в республиканском государственном образовательном учреждении «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в специальный педагогический стаж, за исключением периодов нахождения в административных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 19 федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней.

Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В случаях, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые сведения для назначения пенсии и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно, если они будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления.

Истица с соответствующими документами обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

Судом исследовано пенсионное дело Обрубовой Л.А. из которого следует, что истице не давались какие-либо разъяснения по поводу представления дополнительных документов, необходимых для назначения трудовой пенсии по старости. Следовательно, истице необходимо назначить выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Обрубовой Любовь Александровне признать незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики зачесть в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, Обрубовой Любовь Александровне:

  • периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
  • периоды нахождения в учебных отпусках с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
  • период работы в качестве учителя начальных классов в республиканском государственном образовательном учреждении «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов нахождения в административных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики назначить Обрубовой Любовь Александровне досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

С мотивированным решением суда стороны могут ознакомиться с 08 февраля 2012 года.

Судья:         С.А. Красильникова