о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязании назначить досрочную трудовую пенсию



дело № 2-2122/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2011 года                                                                                     г.Новочебоксарск

    Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики:

    под председательством судьи Зубова А.М.,

    при секретаре судебного заседания Николаеве А.Г.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филипповой Ирины Павловны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Новочебоксарск Чувашской Республики о:

    - признании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Новочебоксарск Чувашской Республики, незаконным;

    - включении периодов трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию и обязании назначения указанной пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

    Филиппова И.П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г.Новочебоксарск Чувашской Республики о:

    - признании решения указанного учреждения от 16.08.2011 года, незаконным;

    - включении периодов трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию и обязании назначения указанной пенсии.

    Из заявления истицы следует, что 15.08.2011 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Новочебоксарск с заявлением, о назначении ей досрочной трудовой пенсии, на основании Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

    Решением указанного учреждения от 16.08.2011 года № 365 в удовлетворении её заявления, было отказано. Ответчиком были исключены из специального стажа периоды нахождения её на курсах повышения квалификации и периоды нахождения её в учебных отпусках.

    Истица считает указанное решение Управления Пенсионного фонда необоснованным, не основанным на законе.

    В исключенные из её трудового стажа периоды, она получала педагогическое образование, повышала и совершенствовала свои знания, за ней сохранялась заработная плата, с которой производились соответствующие отчисления.

    Просит суд, свой иск, удовлетворить.

    В судебном заседании истица Филиппова И.П. свои требования к ответчику поддержала, и по изложенным в заявлении мотивам, основаниям, просила их удовлетворить.

    Представитель Управления ПФ РФ в г.Новочебоксарск ЧР, по доверенности Владимирова Л.А., исковые требования к ответчику не признала, просила суд, истице в иске отказать в виду необоснованности заявленных требований.

    Выслушав в судебном заседании участников процесса и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст.2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

    Согласно ч.2 ст.7 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

    Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность власти, и обеспечиваются правосудием (ст.18 Конституции РФ).

    15 августа 2011 года Филиппова И.П. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Новочебоксарск с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии, на основании подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.01 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

    Решением указанного учреждения от 16.08.2011 года № 365, в удовлетворении заявления Филипповой И.П., было отказано. Ответчиком были исключены из специального стажа Филипповой И.П.:

    - периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

    - периоды нахождения её в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

    Анализируя обстоятельства рассматриваемого дела и доводы истца, суд указанное решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Новочебоксарск Чувашской Республики, находит необоснованным, не основанным на законе.

    Согласно ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.01 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона:

    - лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (подп.19).

    В соответствии с п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.ст.27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Правительством РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

    Нормами ст.187 Трудового кодекса РФ (ст.112 Кодекса законов о труде РСФСР) установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

    Судом установлено, что нахождение Филипповой И.П. на курсах повышения квалификации имели место в соответствии с приказами работодателя и планами обучения работников учреждения. В указанные периоды трудовой договор с Филипповой И.П. не расторгался, ей выплачивалась заработная плата, из которой производились удержания страховых взносов в пенсионный фонд.

    На период сдачи экзаменов Филипповой И.П. предоставлялись дополнительные оплачиваемые (учебные) отпуска. Следовательно, за эти периоды производились отчисления и страховых взносов в Пенсионный фонд.

    При данных обстоятельствах, суд, исключенные Пенсионным фондом периоды нахождения Филипповой И.П. на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках, находит подлежащим включению в её специальный стаж, дающий ей право на досрочную трудовую пенсию.

    В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», пенсия, назначается со дня обращения за ней.     

    Истица с соответствующим заявлением обратилась в Пенсионный фонд 15 августа 2011 года.

    С учетом подлежащих включению в специальный трудовой стаж Филипповой И.П. исключенных периодов нахождения её на курсах повышения квалификации и в командировках, общий трудовой специальный стаж педагогической работы Филипповой И.П. составляет свыше 25 лет.     

    При данных обстоятельствах, суд, решение Управления ПФ РФ (ГУ) в г. Новочебоксарск от 16 августа 2011 года об отказе в назначении Филипповой И.П. досрочной трудовой пенсии находит необоснованным, не основанным на законе, и исковые требования истицы подлежащими полному удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

    Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Новочебоксарск Чувашской Республики № 365 от 16 августа 2011 года, об отказе в назначении Филипповой Ирине Павловне досрочной трудовой пенсии, незаконным.

    Включить в специальный трудовой стаж Филипповой И.П. дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды:

    - нахождения её на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

    - нахождения её в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г.Новочебоксарск Чувашской Республики назначить Филипповой Ирине Павловне с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости, на основании Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

    Настоящее решение в кассационном порядке может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 (десяти) дней со дня составления мотивированного решения, через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

    Председательствующий:

    судья                                                                                                                А.М. ЗУБОВ

мотивированное решение составлено 12 сентября 2011 года