Дело № 2 - 367/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 16 февраля 2012 года город Новочебоксарск Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе: председательствующей судьи Красильниковой С.А., при секретаре Войновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гордеевой Любовь Николаевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии о назначении досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Гордеева Л.Н. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (далее Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР) с заявлением и необходимыми документами по вопросу назначения пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ». Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР, рассмотрев заявление Гордеевой Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ вынесло решение № об отказе в назначении пенсии по тем основаниям, что по их подсчетам фактическая продолжительность специального стажа составляет 23 года 10 месяцев 20 дней, требуемая продолжительность специального стажа - 25 лет. Не согласившись с данным решением, Гордеева Л.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР, в котором просила суд признать решение Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из специального педагогического стажа периода работы в качестве воспитателя в МДОУ «Детский сад № 48», периодов нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации и отказа в назначении мне досрочной трудовой пенсии по старости незаконным. Обязать Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР включить в специальный педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы в качестве воспитателя ДОУ «Детский сад № 48» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в учебных отпусках с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Истица Гордеева Л.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования, поддержала их по основаниям изложенным в исковом заявлении и вновь привела их суду. Также уточнила заявленные требования, а именно, просила суд признать решение Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным. Обязать Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР включить в специальный педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы в качестве воспитателя ДОУ «Детский сад № 48» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на семинаре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР Владимирова Л.А. в судебном заседании заявленные исковые требования не признал по доводам, изложенным в решении об отказе в назначении истице пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. Выслушав объяснение истицы, пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, а также пенсионное дело истицы Гордеевой Л.Н. суд пришел к следующему. Судом установлено, что Гордеева Л.Н. ДД.ММ.ГГГГ обращалась в Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР с заявлением и необходимыми документами для назначения ей трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении пенсии. Как видно из решения от ДД.ММ.ГГГГ, основанием для отказа послужила недостаточность требуемого специального педагогического стажа, то есть 25 лет. Ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан. В соответствии со ст. 27 пункта 1 подпункта 19 вышеуказанного Федерального закона пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (мужчины 60 лет, женщины 55 лет) лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно ст. 55 Федерального закона «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном законодательством РФ. Суд, исследовав все предоставленные доказательства, пришел к выводу, что Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР необоснованно исключило из специального стажа, вышеуказанные периоды. Истица Гордеева Л.Н. просит обязать ответчика зачесть в специальный педагогический стаж период работы период работы в качестве воспитателя ДОУ «Детский сад № 48» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Требование истицы о включении в специальный педагогический стаж данного периода работы в должности воспитателя подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В указанный период истица Гордеева Л.Н. работала в должности воспитателя и осуществляла педагогическую деятельность. Данная должность включена в Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости. Несоответствие наименования указанного учреждения наименованиям учреждений, включенных в Список, само по себе не может служить основанием для отказа в защите пенсионных прав. ДОУ «Детский сад № 48» в своей деятельности руководствовался Законом РФ «Об образовании», Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении. Основной задачей данных учреждений являлись охрана жизни и укрепления здоровья детей дошкольного возраста. Исходя из изложенного, период работы истицы Гордеевой Л.Н. в должности воспитателя в ДОУ «Детский сад № 48» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный трудовой стаж истицы. Истица Гордеева Л.Н. просит суд включить в специальный педагогический стаж периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Суд считает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью. Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР не включило в специальный стаж периоды учебных отпусков, во время которых Гордеева Л.Н. получала педагогическое образование. Истица суду пояснила, что в спорный период ей предоставляли учебные отпуска с сохранением заработной платы, что подтверждается предоставленными суду выписками из приказов, а также копией диплома. В судебном заседании установлено, что Гордеева Л.Н. в спорные периоды получала педагогическое образование. В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса РФ и ст. 196 КЗоТ РСФСР, действовавшем в период спорных правоотношений, работникам направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в образовательные учреждения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением заработной платы. Как следует из материалов дела, пояснений истицы, в указанный период она получала заработную плату, и производились отчисления в Пенсионный фонд. Кроме того, Постановление Правительства РФ № 516, предусматривающее включение в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, было принято 11 июля 2002 года. Тогда как действующее законодательство в спорный период не содержало в себе запрета на включение в стаж периодов нахождения в учебных отпусках. Таким образом, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключенные ответчиком, подлежат включению в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии. Также истица Гордеева Л.Н. просила суд обязать Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР включить в специальный стаж период нахождения на семинаре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Суд считает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью. Семинар - является одной из форм повышения квалификации. Гордеева Л.Н. на данный семинар и курсы выезжала по приказу работодателя, данный семинар и курсы были связаны, по мнению суда, с педагогической деятельностью, что подтверждается представленными суду выписками из приказов. Ст. 187 Трудового кодекса РФ гарантирует работникам, направленным работодателем на повышение квалификации, сохранение за ними средней заработной платы, а, следовательно, за этот период уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа. Следовательно, период нахождения на семинаре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. В соответствии со ст. 19 федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случаях, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые сведения для назначения пенсии и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно, если они будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления. Истица Гордеева Л.Н. обратилась с заявлением ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании судом установлено, что истец необходимый стаж имел на момент вынесения пенсионным органом соответствующего решения. С учетом зачета в специальный педагогический стаж вышеуказанных периодов у истца возникло право на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку граждане имеют право на назначение пенсии с момента возникновения права, а право Гордеевой Л.Н. возникло до принятия пенсионным органом решения об отказе в назначении пенсии, по мнению суда, требование истицы Гордеевой Л.Н. о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 198 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Гордеевой Любовь Николаевны удовлетворить. Решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Гордеевой Любовь Николаевне признать незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии зачесть в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Гордеевой Любовь Николаевне: Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики назначить Гордеевой Любовь Николаевне досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда. С мотивированным решением суда стороны могут ознакомиться с 22 февраля 2012 года. Судья: С.А. Красильникова