Дело №2-487/2012 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 28 февраля 2012 года г. Новочебоксарск Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Кольцовой Е.В., при секретаре судебного заседания ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Новочебоксарск в интересах неопределенного круга лиц к Деменцовой Наталии Владимировне о признании недействительным водительского удостоверения, у с т а н о в и л : Прокурор г. Новочебоксарск ЧР обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Деменцовой Н.В. с иском о признании недействительным водительского удостоверения 21 ТН 015066, выданного в 2009 году Деменцовой Н.В. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Новочебоксарск ЧР была проведена проверка, в ходе которой установлено, что Деменцова Н.В., в нарушение требований законодательства о безопасности дорожного движения и Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 года № 1396, не прошла обязательного медицинского освидетельствования и, используя поддельную медицинскую справку серии формы 21 ЧР № 574216 от 10 ноября 2009 года, являющуюся официальным документом, получила водительское удостоверение 21 ТН 015066. Согласно ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Просил признать недействительным водительское удостоверение 21 ТН 015066, выданное в 2009 году Деменцовой Н.В. В судебном заседании помощник прокурора Федоров В.В. исковые требования поддержал и пояснил, что поскольку Деменцова Н.В., используя поддельную медицинскую справку, получила водительское удостоверение, она незаконно обладает правом на управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, создается опасность причинения вреда их жизни и здоровью, и таким образом, водительское удостоверение, выданное ответчику, следует признать недействительным. Ответчик Деменцова Н.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Судом были использованы достаточные способы обеспечения ответчика возможности участия в деле. Неявка ответчика на судебное заседание не может освобождать его от ответственности и нарушать права истца на защиту прав и законных интересов. Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. В целях реализации основополагающих задач гражданского судопроизводства (ст.2 ГПК РФ) о правильном и своевременном рассмотрении и разрешении гражданских дел и так как заявлений об отложении рассмотрения дела от ответчика суду не поступало, в силу ст.167 ГПК РФ суд признает причину неявки ответчика не уважительной и считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, в порядке заочного производства. Представители третьих лиц - Управления ГИБДД МВД по ЧР и МУЗ «Новочебоксарская городская больница Поликлиника № 1», извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Выслушав пояснения прокурора, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г. № 196-ФЗ под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. В соответствии с абз. 9 ст. 5 ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно частям 1 и 2 ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. На основании ч. 1 ст. 25 данного Федерального закона граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993г. № 377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Пунктом 1 ст. 27 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона. В силу ч.1 ст. 28 названного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами. В соответствии с п.2.3.2 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан в установленных случаях проходить медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами. Согласно ч.1 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и междугородных договоров РФ. В судебном заседании установлено, что в 2009 году Деменцовой Н.В. выдано водительское удостоверение 21 ТН 015066 на право управления транспортными средствами категории «В». При выдаче водительского удостоверения 21 ТН 015066 решение о годности к управлению транспортными средствами Деменцовой Н.В. подтверждено медицинской справкой 21 ЧР № 53547216, выданной МБУЗ «Новочебоксарская городская больница», которую Деменцова Н.В. представила в ГИБДД в числе иных документов для получения водительского удостоверения. Из указанной справки видно, что заключение о состоянии здоровья, в том числе, дали следующие специалисты: окулист ФИО1, невропатолог ФИО2, хирург …ФИО9, оториноларинголог ФИО3, терапевт ФИО4. Согласно письму МБУЗ «Новочебоксарская городская больница» от 16 февраля 2011г. указанные специалисты в штате сотрудников больницы по состоянию на 10 ноября 2009 года и по настоящее время не числились. Следовательно, ответчик Деменцова Н.В. медицинский осмотр надлежащим образом не проходила. Согласно ч.1 ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Таким образом, из материалов дела следует, что для получения водительского удостоверения Деменцовой Н.В. была предъявлена поддельная медицинская справка формы 21 ЧР № 015066 от 10 ноября 2009 года. В соответствии с ч.1 ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и не действительна с момента ее совершения. Таким образом, использование ответчиком для получения водительского удостоверения поддельной медицинской справки прямо противоречит требованиям закона и влечет недействительность водительского удостоверения, в связи с чем исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 235-237 ГПК РФ, суд р е ш и л: Признать недействительным водительское удостоверение 21 ТН 015066 от 2009 года, выданное Деменцовой Наталии Владимировне. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ей копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Е.В. Кольцова Мотивированное решение изготовлено 02 марта 2012 года