Дело №2 - 625/12 №">РЕШЕНИЕ №">Именем Российской Федерации 27 марта 2012 года город Новочебоксарск Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Красильниковой С.А., при секретаре судебного заседания Войновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назарова Владимира Владимировича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики о признании незаконным решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, об обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости, №">УСТАНОВИЛ: Назаров В.В. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики (далее Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР). Просит суд признать незаконным Решение Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ №, включить периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста механического оборудования земснаряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста земснаряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста механического оборудования земснаряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста земснаряда ОАО «Гидромеханизация»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста земснаряда 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста землесосного плавучего несамоходного снаряда 5 разряда на участке Волжский-206 ДСУ ОАО «Нерудстром»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста землесосного плавучего несамоходного снаряда 5 разряда на участке гидродобычи речного песка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах с сохранением заработной платы, и обязать Управление ПФ РФ в городе Новочебоксарск назначить Назарову В.В. досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения с ДД.ММ.ГГГГ Истец Назаров В.В. и представитель истца Падюкова Л.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали по основаниям изложенным в исковом заявлении и вновь привели их суду. Представитель ответчика Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск. просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в решении Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ. Представитель третьего лица ОАО «Гидромеханизация» Глущенко Г.Г. заявленные исковые требования признала, суду пояснила, что заявленные исковые требования подтверждаются имеющимися в гражданском деле документами. Представитель третьего лица ОАО «Нерудстром» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. Явившиеся участники судебного разбирательства не возражали против рассмотрения дела в отсутствии представителя ОАО «Нерудстром». Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, материалы пенсионного дела Назарова В.В., приходит к следующему. Судом установлено, что Назаров В.В. работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста механического оборудования земснаряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста земснаряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста механического оборудования земснаряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста земснаряда ОАО «Гидромеханизация»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста земснаряда 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста землесосного плавучего несамоходного снаряда 5 разряда на участке Волжский-206 ДСУ ОАО «Нерудстром»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста землесосного плавучего несамоходного снаряда 5 разряда на участке гидродобычи речного песка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы. ДД.ММ.ГГГГ Назаров В.В. обратился в Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173- ФЗ. Решением Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями ему отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа - 12 лет 6 месяцев. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста механического оборудования земснаряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста земснаряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста механического оборудования земснаряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста земснаряда ОАО «Гидромеханизация»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста земснаряда 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста землесосного плавучего несамоходного снаряда 5 разряда на участке Волжский-206 ДСУ ОАО «Нерудстром»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста землесосного плавучего несамоходного снаряда 5 разряда на участке гидродобычи речного песка, не включены в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, в связи с непредоставлением документов, подтверждающих зачисление Назарова В.В. в плавсостав судов речного флота, которые не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Период нахождения на курсах с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж в соответствии с Правилами исчисления периодов работы № 516 от 11 июля 2002 года. Статьей 27 Федерального закона №173 «О трудовых пенсиях в Российской федерации» предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан. Истец Назаров В.В. просит суд включить в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Суд считает, что данный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии. Назаров В.В. на данные курсы выезжал по приказу работодателя, с сохранением заработной платы. Данное обстоятельство подтверждается имеющейся в материалах дела справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданной генеральным директором ОАО «Гидромеханизация» от ДД.ММ.ГГГГ №. Ст. 187 Трудового кодекса РФ гарантирует работникам, направленным работодателем на повышение квалификации, сохранение за ними средней заработной платы, а, следовательно, за этот период уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа. Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочною пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта "и" пункта 1 статьи 12 Закона РФ; "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20 ноября 1990 года. Указанием Минсоцзащиты РФ от 20 апреля 1992 года № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», письмом Министерства труда и социального развития РФ от 31 июля 1997 года № 2191-4 установлено, что для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездном, пригородного, и внутригородского сообщения. Основанием, для выдачи справки является приказ (распоряжение) судовладельца о приписке флота, штатное расписание или схема должностных окладов. Соответственно, вопрос о том, работа на каких судах дает плавсоставу право на льготное пенсионное обеспечение в каждом конкретном случае решается судовладельцем ли вышестоящей организацией. Судом установлено, что Чебоксарское СУ «Гидромеханизация» преобразовано в ОАО «Гидромеханизация» на основании распоряжения Совета Министров ЧР № 418-р от 02 июля 1993 года. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г. № 162 утвержден перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, среди которых под п. 402 раздела XXXIII. Речной транспорт указаны работы, выполняемые по профессиям и должностям: матросы всех наименований пассажирских и грузопассажирских судов (за исключением судов на подводных крыльях и глиссирующих, а также судов, работающих на внутригородских и пригородных линиях), земснарядов, землесосов и судов смешанного «река - море» плавания. То есть работы которые истец Назаров В.В. выполнял, работая машинистом земснаряда являются работами с опасными условиями труда. Приложением № 1 к постановлению Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 25 октября 1974 г. № 298/П-22 утвержден Список «Производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями, труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день». В разделе XXV. указанного Списка «Строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы» под п/п № 23 в наименование производств, цехов, профессий и должностей указаны машинист землесосного плавучего несамоходного снаряда, занятый на земснарядах или землесосных установках, машинист насосных установок, а также монтажник строительных машин и механизмов и такелажник на монтаже в условиях производства гидромеханизированных работ (в ред. Постановления Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 05 ноября 1987 года № 670/П-11). Под п/п № 25 данного Списка указана машинная команда землесосных плавучих несамоходных снарядов на гидромеханизированных работах. Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации «Об утверждении рекомендаций по подбору подходящей работы, специалистам, техническим исполнителям и дипломированным специалистам с учетом региональных рынков труда» от 20 марта 1998 г. № 15 утверждено Приложение № 1 «Рекомендации по подбору подходящей работы рабочим, специалистам и техническим исполнителям». Под п/п № 95 указаны наименование профессии «Машинист земснаряда», наименование профессий, входящих в группу родственных профессий «Машинист механического оборудования землесосных плавучих несамоходных снарядов и грунто-насосных установок, машинист электрического оборудования землесосных плавучих несамоходных снарядов и грунто-насосных установок» и профессиональные требования и диапазон разрядов, которые также и выполнялись мною вовремя моей работы. В должностные обязанности машиниста землесосного снаряда входит обеспечение заданий по разработке, транспортированию и укладке грунта, а также нормальную эксплуатацию всего оборудования и коммуникаций гидромеханизированного комплекса, в том числе принимать судовое имущество, обеспечивать оптимальный и технологический режим работы землесосного снаряда и других установок гидромеханизированного, комплекса по разработке, транспортированию и укладке грунта; при разработке грунта регулировать скорость перемещения снаряда по прорези и толщину срезаемого слоя, добываться наилучшего насыщения пульпы и чистоты выработки без излишнего заглубления, перегрузки агрегатов и механизмов. Из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданной генеральным директором ОАО «Гидромеханизация» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Назаров В.В. полный рабочий день работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве машиниста механического оборудования земснаряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста земснаряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста механического оборудования земснаряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста земснаряда в плавсоставе на судах речного флота, что предусмотрено Законом «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17.12.2001 года cт. 27 п. 1 п.п 9. Находился на курсах с сохранением заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Прогул ДД.ММ.ГГГГ. Стаж составляет 6 лет 10 месяцев 12 дней. В указанном документе указано на то, что несамоходный земснаряд - судно, которое не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным. Несамоходный земснаряд относится к судам техническим и обслуживающим внутренние водные пути, выполняющий дноуглубительные работы и плавсостав указанного судна приобретает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подпункту 9 пункта 1 статьи 27 закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Основанием выдачи данной справки послужили: личная карточка Т-2, приказы по кадрам, штатное расписание, должностная инструкция, лицевые счета, штатное расписание судов, техническая характеристика судна, судовые журналы, карта аттестации рабочего места по условиям труда. Как следует из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № выданной Администрацией г. Новочебоксарск в документах архивного фонда открытого акционерного общества «Нерудстром» г. Новочебоксарска Чувашской Республики в приказах за май 1989 г. - февраль 1997 г., апрель 1998 г. - март 2000 г. имеются следующие сведения о работе Назарова В.В.: В приказе (распоряжении) №-К от ДД.ММ.ГГГГ записано: Назарова Владимира Владимировича зачислить на работу с ДД.ММ.ГГГГ машинистом земснаряда 5 разряда на участок Волжский-206 ДСУ в порядке перевода из Чебоксарского СМУ «Гидромеханизация». Таб. №. В приказе № «а»-К от ДД.ММ.ГГГГ записано: В связи с реорганизацией Воднотранспортного предприятия в Предприятие по переработке нерудных строительных материалов нижепоименованных рабочих ВТП с ДД.ММ.ГГГГ, с личного согласия перевести в Предприятие по переработке нерудных строительных материалов и назначить:.. .III. Цех гидродобычи речного песка:.. .земснаряд «Волжский» - 206:.. .210 Назарова Владимира Владимировича, таб. №, машинистом землесосного плавучего несамоходного снаряда 5 разряда. В приказе №-К от ДД.ММ.ГГГГ записано: В связи с передачей землесосного несамоходного плавучего снаряда «ЛС-27» в аренду согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ уволить в порядке перевода в МУМ-1 ТОО «Трест Союзэкскавация» с ДД.ММ.ГГГГ на период действия договора:.. .Назарова Владимира Владимировича машиниста несамоходного плавучего землесосного снаряда 5 разряда, таб. №. В приказе (распоряжении) №-К от ДД.ММ.ГГГГ записано: Назарова Владимира Владимировича зачислить на работу с ДД.ММ.ГГГГ машинистом землесосного плавучего несамоходного снаряда 5 разряда на участок гидродобычи речного песка. Таб. №. В приказе №-К от ДД.ММ.ГГГГ записано: Предоставить отпуск без сохранения заработной платы: … Назарову В.В., машинисту земснаряда, таб. №, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ Основание: заявление Назарова В.В. В приказе (распоряжении) №-К от ДД.ММ.ГГГГ записано: Назарова Владимира Владимировича, таб. №, машиниста плавучего несамоходного землесосного снаряда 5 разряда участка ГДРП уволить с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, ст.31 КЗОТ РФ. С 1 января 1991 г. Предприятие по переработке нерудных строительных материалов Управления автомобильного транспорта «Чувашстройтранс». С 1 июля 1992 г. Чувашское республиканское предприятие нерудных строительных материалов. С 29 декабря 1992 г. Акционерное общество открытого типа «Нерудстром». С 14 июля 1997 г. Открытое акционерное общество «Нерудстром». 4 ноября 2004 года Определением Арбитражного Суда Чувашской Республики конкурсное производство завершено. Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о возможности удовлетворить требования истца, поскольку работа истца в плавсоставе на судах речного флота подтверждена документально, его стаж работы составил более 12 лет 06 месяцев, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии. Истец просит обязать Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. С учетом удовлетворенной части исковых требований, на ДД.ММ.ГГГГ у Назарова В.В. имеется необходимый специальный стаж, следовательно, с указанного дня ему должна быть назначена выплата досрочной трудовой пенсии по старости. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Назарова Владимира Владимировича удовлетворить. Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Назарову Владимиру Владимировичу признать незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Назарову Владимиру Владимировичу: Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики назначить Назарову Владимиру Владимировичу досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения. С мотивированным решением стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ. Судья: С.А. Красильникова