Решение о назначении досрочной трудовой пенсии



Дело № 2 -1016/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2012 года                                                                              город Новочебоксарск         

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

в составе:

председательствующей судьи Красильниковой С.А.,

при секретаре Войновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой Ирины Федоровны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск ЧР о назначении досрочной трудовой пенсии,

                                                           У С Т А Н О В И Л :

Петрова И.Ф. 30 ноября 2011 года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск ЧР (далее Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР) с заявлением и необходимыми документами о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР, рассмотрев данное заявление Петровой И.Ф., вынесло решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, в связи с тем, что при подсчете фактическая продолжительность специального стажа в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, составляет 19 лет 18 дней, требуемая продолжительность специального стажа - 25 лет.

Петрова И.Ф. не согласившись с решением Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР от ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР, в котором просит суд признать решение Управления Пенсионного Фонда России в г. Новочебоксарск Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из специального педагогического стажа периода работы в качестве воспитателя детского комбината Опытного завода «ВПТИ - электро», периода работы в качестве воспитателя в ДОУ «Рябинка», периодов нахождения на курсах повышения квалификации, периодов нахождения в учебных отпусках и отказа в назначении мне досрочной трудовой пенсии по старости незаконным. Обязать Управление ПФР в г. Новочебоксарск Чувашской Республики включить в специальный педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы в качестве воспитателя детского комбината Опытного завода «ВПТИ - электро» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве воспитателя в ДОУ «Рябинка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Петрова И.Ф. иск поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении и вновь привела их суду.

Представитель ответчика в суде иск не признала, по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии, суду пояснила, что Петровой И.Ф. обоснованно отказано в назначении пенсии.

Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что Петрова И.Ф. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР с заявлением и необходимыми документами для назначения ей трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении пенсии.

Как видно из решения основанием для отказа послужила недостаточность требуемого специального педагогического стажа, то есть 25 лет.

Ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан.

В соответствии со ст. 27 пункта 1 подпункта 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (мужчины 60 лет, женщины 55 лет) лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ст. 55 Федерального закона «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном законодательством РФ.

Суд исследовав все предоставленные доказательства, пришел к выводу, что Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР необоснованно исключило из специального стажа, спорные периоды.

Петрова И.Ф. просит суд обязать ответчика Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР зачесть в специальный педагогический стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Петрова И.Ф. на курсы повышения квалификации выезжала по приказу работодателя, данные курсы повышения квалификации были связаны с педагогической деятельностью.

Статья 187 Трудового кодекса РФ гарантирует работникам, направленным работодателем на повышение квалификации, сохранение за ними средней заработной платы, а, следовательно, за этот период уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.

Следовательно, периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Истица Петрова И.Ф. просит суд включить в специальный педагогический стаж периоды нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Суд считает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР не включило в специальный стаж периоды учебных отпусков, во время которых Петрова И.Ф. получала педагогическое образование.

Истица суду пояснила, что в спорные периоды ей предоставляли учебные отпуска с сохранением заработной платы.

В судебном заседании установлено, что Петрова И.Ф. в спорные периоды получала педагогическое образование, по заочной форме обучения в Ленинградском областном педагогическом училище.

В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса РФ и ст. 196 КЗоТ РСФСР, действовавшем в период спорных правоотношений, работникам направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в образовательные учреждения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением заработной платы.

Как следует из материалов дела, пояснений истицы, в указанный период она получала заработную плату, и производились отчисления в Пенсионный фонд.

Кроме того, Постановление Правительства РФ № 516, предусматривающее включение в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, было принято 11 июля 2002 года.

Тогда как действующее законодательство в спорный период не содержало в себе запрета на включение в стаж периодов нахождения в учебных отпусках.

Таким образом, периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключенные ответчиком, подлежат включению в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

Ответчик не включил в специальный педагогический стаж период работы истицы в качестве воспитателя детского комбината Опытного завода «ВПТИ - электро» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве воспитателя в ДОУ «Рябинка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как данные учреждения не предусмотрены Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В указанные спорные периоды Петрова И.Ф. работала в должности воспитателя и осуществляла педагогическую деятельность. Данная должность включена в Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости. Несоответствие наименования указанного учреждения наименованиям учреждений, включенных в Список, само по себе не может служить основанием для отказа в защите пенсионных прав.

Детский комбинат Опытного завода «ВПТИ - электро», ДОУ «Рябинка» в своей деятельности руководствовались Законом РФ «Об образовании», Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении. Основной задачей данных учреждений являлись охрана жизни и укрепления здоровья детей дошкольного возраста.

Исходя из изложенного, период работы истицы Петровой И.Ф. в должности воспитателя детского комбината Опытного завода «ВПТИ - электро» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве воспитателя в ДОУ «Рябинка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный трудовой стаж истицы.

В соответствии со ст. 19 федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней.

Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случаях, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые сведения для назначения пенсии и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно, если они будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления.

Судом установлено, что на день обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ истица имела соответствующий 25-летний педагогический стаж и при таких обстоятельствах ее требование о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 198 - 199 ГПК РФ, суд

        

Р Е Ш И Л :

Решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск ЧР от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Петровой Ирине Федоровне признать незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск ЧР зачесть в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Петровой Ирине Федоровне:

  • период работы в качестве воспитателя детского комбината Опытного завода «ВПТИ - электро» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
  • период работы в качестве воспитателя в ДОУ «Рябинка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
  • периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
  • периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск ЧР назначить досрочную трудовую пенсию Петровой Ирине Федоровне с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

С мотивированным решением суда стороны могут ознакомиться с 30 апреля 2012 года.

Судья:                                                                                                         С.А. Красильникова