Дело № 2-769/12 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 05 апреля 2012 года г. Новочебоксарск Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Кольцовой Е.В., с участием представителя истца Евграфовой А.Г. действующей на основании доверенности №-Д от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике - Чувашии к Богатову Сергею Александровичу о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации «История корабля» недействительным, у с т а н о в и л : Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике - Чувашии обратилось в суд с иском к Богатову С.А. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации альманаха «История корабля» ПИ № от 31 марта 2004 года недействительным. Исковые требования мотивированы тем, что 31 марта 2004 года Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций был зарегистрирован альманах «История корабля». В подтверждение данного факта было выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ-77-17904. Учредителем журнала является ответчик Богатев С.А., средство массовой информации - альманах «История корабля» не издается длительное время. В целях проведения проверки для установления факта выхода либо подтверждения факта невыхода в свет СМИ - журнала «История корабля» Управлением были направлены запросы в адрес РГУ «Государственная книжная палата ЧР», ФГУ «Российская книжная палата», ГУК «Национальная библиотека Чувашской республики» которые имеют право получать обязательные экземпляры печатных изданий в соответствии со ст. 7 ФЗ РФ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре» о поступлении обязательных экземпляров периодического печатного издания - альманах «История корабля». Согласно письма БУ Чувашской Республики «национальная библиотека Чувашской Республики» Минкультуры ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ альманах «История корабля» в качестве обязательного экземпляра не поступал. В Управлении какой-либо информации о выходе в свет данного СМИ не имеется. Просит суд признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - альманах «История корабля» ПИ № от 31 марта 2004 года недействительным. В судебном заседании представитель истца по доверенности Евграфова А.Г. иск поддержала и суду пояснила, что согласно ст. 15 Закона РФ "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным в случаях, если печатное издание не выходит в свет более одного года. По данным Управления, печатное издание средства массовой информации - альманах «История корабля» не выходит в свет, в связи с чем просит признать свидетельство о регистрации указанного альманаха недействительным. Ответчик Богатов С.А., будучи извещенным о дате и времени судебного разбирательства, на судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие к суду не обратился. Согласно ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. С учетом мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства. Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 5.4.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), утвержденного Постановлением Правительства от 16 марта 2009 года № 228, полномочия по регистрации средства массовой информации возлагается на Роскомнадзор. Согласно п.4 Положения Роскомнадзор осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. На основании Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике - Чувашии, утвержденного Приказом Роскомнадзора от 22 мая 2009 года №167. Управление является государственным органом, находящимся в подчинении федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Согласно п.8.1.1 Положения, Управление осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации, массовых коммуникаций телевизионного вещания и радиовещания. В соответствии с п.6 Положения Управление осуществляет возложенные на него полномочия на территории Чувашской Республики - Чувашии в соответствии со схемой размещения территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. В соответствии со ст. 2 ФЗ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 года № 2124-1 под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. Согласно ст. 8 ФЗ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 года № 2124-1 редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Заявление о регистрации средства массовой информации, продукция которого предназначена для распространения преимущественно: на всей территории Российской Федерации, за ее пределами, на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, - подается учредителем в Федеральную службу по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций. Из материалов дела следует, что Богатов С.А. 31 марта 2004 года обратился с заявлением в Министерство Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций на регистрацию средства массовой информации альманаха «История корабля». Согласно свидетельству ПИ № о регистрации средства массовой информации, выданного 31 марта 2004 года Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Богатов С.А. зарегистрировал альманах «История корабля» по адресу: <адрес> примерной тематикой история судостроения и флотов мира, с распространяем на территории Российской Федерации, страны СНГ, зарубежные страны. Согласно ст. 2 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года. Согласно ст. 7 Федерального закона РФ № 77 - ФЗ от 29 декабря 1994года «Об обязательном экземпляре документов» и ст. 7 Закона Чувашской Республики № 60 от 17 декабря 2008 года «Об обязательном экземпляре документов Чувашской Республики», производители документов обязаны доставлять в Федеральное государственное учреждение «Российская книжная палата», Республиканское государственное учреждение "Государственная книжная палата Чувашской Республики", Государственное учреждение культуры "Национальная библиотека Чувашской Республики" обязательные экземпляры всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража. Согласно письма Федерального государственного бюджетного учреждения науки Российского ордена «Знак Почета» Книжная палата №-г /12 от 20 января 2012 года (входящий № от 20 января 2012 года) альманах «История корабля» в качестве обязательного экземпляра не поступал. Согласно письма бюджетного учреждения Чувашской Республики «Национальная библиотека Чувашской Республики» № от 24 января 2012 года (№ от 24 января 2012 года) альманах «История корабля» в качестве обязательного экземпляра не поступал. Согласно ответа бюджетного учреждения Чувашской Республики «Государственная книжная палата Чувашской Республики» № от 27 января 2012 года (№ от 27 января 2012 года) альманах «История корабля» в качестве обязательного экземпляра не поступал. Из акта планового мероприятия систематического наблюдения в отношении печатного средства массовой информации «История корабля» №№ от 14 февраля 2012 года следует, что на основании приказа от 23 января 2012 года № 7-нд руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике - Чувашии было проведено плановое мероприятие систематического наблюдения в отношении печатного средства массовой информации «История корабля» учредителем, которого является Богатов С.А., проживающий по адресу: <адрес>. В ходе проверки в период с 13 февраля 2012 года по 22 февраля 2012 года выявлено нарушение обязательных требований - ст. 15 ФЗ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» - установлен факт невыхода средства массовой информации «История корабля» в свет более одного года. 14 февраля 2012 года ответчику Богатову С.А. было направлено письмо исходящий №, в котором было предложено представить документальное подтверждение выхода альманаха «История корабля» в свет. Ответ на письмо от ответчика Богатова С.А. в адрес истца не поступал. Таким образом, из представленных доказательств видно, что ответчик, как учредитель журнала, не исполняет обязанности, предусмотренные, законодательством в том числе Федеральными законами «О Средствах массовой информации», «Об обязательном экземпляре документов», а именно, письма подтверждают не поступление в течение года обязательных экземпляров средства массовой информации «История корабля», что свидетельствуют о невыходе средства массовой информации. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений на них. Ответчик не представил суду доказательств о выходе в свет с 2004года не реже одного раза в год учрежденного им печатного издания - альманах «История корабля». Представленные доказательства дают основания суду полагать, что альманах «История корабля» не выходит в свет, более одного года, в связи, с чем в силу с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О Средствах массовой информации» у истца обоснованно возникло право требования признания свидетельства о регистрации журнала недействительным. Поэтому исковые требования подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике - Чувашии удовлетворить. Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации «История корабля» ПИ № от 31 марта 2004 года, выданное Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Е.В.Кольцова Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ