Дело № 2 - 304/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 16 апреля 2012 года город Новочебоксарск Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе: председательствующей судьи Красильниковой С.А., при секретаре Станьковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беленкина Владимира Ивановича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии о назначении досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Беленкин В.И. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (далее Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР) с заявлением и необходимыми документами по вопросу назначения пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-Ф3 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ». Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР, рассмотрев заявление Беленкина В.И., ДД.ММ.ГГГГ вынесло решение № об отказе в назначении пенсии по тем основаниям, что по их подсчетам фактическая продолжительность специального стажа составляет 19 лет 11 месяцев 10 дней, требуемая продолжительность специального стажа - 25 лет. Не согласившись с данным решением, Беленкин В.И. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР, в котором просил суд признать незаконным отказ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, обязать Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР, зачесть в специальный педагогический стаж в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в льготном исчислении, как один день военной службы за 2 дня работы, период учебы в Горьковском педагогическом институте им. М.Горького с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы учителем трудового обучения в МОУ «СОШ №» и педагога дополнительного образования ЦРТДиЮ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в качестве педагога дополнительного образования ЦРТДиЮ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе периоды работы учителем технологии в МОУ «СОШ №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в качестве мастера производственного обучения в РГОУ НПО «Профессиональное училище №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ. Истец Беленкин В.И. в судебном заседании уточнил заявленные исковые требования, а именно, просил суд признать незаконным отказ в досрочном назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР, зачесть в специальный педагогический стаж в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период учебы в Горьковском педагогическом институте им. М.Горького с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ. Уточненные исковые требования истец поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении и вновь привел их суду. Представитель ответчика в судебном заседании заявленные исковые требования не признал по доводам, изложенным в решении об отказе в назначении истцу пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. Выслушав объяснение истца, пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, а также пенсионное дело истца Беленкина В.И., суд пришел к следующему. Судом установлено, что Беленкин В.И. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР с заявлением и необходимыми документами для назначения ему трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии. Как видно из решения Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск основанием для отказа послужила недостаточность требуемого специального педагогического стажа, то есть 25 лет. Ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан. В соответствии со ст. 27 пункта 1 подпункта 19 вышеуказанного Федерального закона пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно ст. 55 Федерального закона «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном законодательством РФ. Суд, исследовав все предоставленные доказательства, пришел к выводу, что Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР необоснованно исключило из специального стажа, вышеуказанные периоды. Истец Беленкин В.И. просит суд обязать Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР включить в специальный стаж периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Суд считает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью. Беленкин В.И. на данные курсы выезжал по приказу работодателя, данные курсы были связаны, по мнению суда, с педагогической деятельностью. Истец Беленкин В.И. суду пояснил, что в спорные периоды за ним сохранялась заработная плата, а также производились отчисления в Пенсионный фонд. Данное обстоятельство подтверждается имеющимися в материалах дела выписками из приказов. Ст. 187 Трудового кодекса РФ гарантирует работникам, направленным работодателем на повышение квалификации, сохранение за ними средней заработной платы, а, следовательно, за этот период уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа. Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец служил в рядах Советской Армии. Ответчик в своем решении указал, что данный период не подлежит зачету в специальный стаж, ссылаясь на то обстоятельство, что служба в рядах Советской Армии не относится к педагогической деятельности. Беленкин В.И. просит суд обязать ответчика данный период зачесть в специальный педагогический стаж, ссылаясь на Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397. В период службы истца в рядах Советской Армии действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». В соответствии с подпунктом «г» пункта 1 данного Постановления в педагогический стаж засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. Судом установлено, что Беленкин В.И. после службы продолжил работать педагогом. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П подсчет стажа для определения права на трудовую пенсию может определяться как по нормам, действующим в момент назначения пенсии, так по ранее действовавшим нормам, в том числе в период приобретения стажа. Исходя из вышеизложенного, по мнению суда, требования истца в этой части исковых требований являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Истец Беленкин В.И. просит суд включить в специальный педагогический стаж период учебы в Горьковском педагогическом институте им. М.Горького с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Суд считает, что данный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью. Согласно части 5 пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением, предусматривалось, что учителям в стаж работы по специальности засчитывается период обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему предшествовала и за ним следовала педагогическая деятельность. Как видно из материалов дела, из трудовой книжки Беленкина В.И., истец до зачисления в Горьковский педагогический институт я работал учителем физкультуры и труда и затем был призван на действительную службу в ряды Советской армии. По окончании института был направлен на работу в среднюю школу № 11 г. Новочебоксарска учителем рисования и черчения, что подтверждается выпиской из приказа № К-87 от 04 августа 1983 года. С ДД.ММ.ГГГГ истец работал мастером производственного обучения в Новочебоксарском межшкольном учебно-производственном комбинате. В данном случае, оценку пенсионных прав истца необходимо проводить в соответствии с законодательством, действовавшим в спорный период, что подтверждалось и в принятом после введения в действие Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» постановлении СМ РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 463, в котором было указано о сохранении за другими педагогическими работниками условий и порядка назначения пенсий за выслугу лет, действовавших до введения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». Данная позиция изложена также Конституционным судом РФ в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П. Кроме того, Постановление Правительства РФ № 516, предусматривающее включение в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, было принято 11 июля 2002 года. Тогда как действующее законодательство в спорный период не содержало в себе запрета на включение в стаж периодов нахождения в учебных отпусках. Таким образом, период учебы в Горьковском педагогическом институте им. М.Горького с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключенный ответчиком, подлежит включению в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии. В соответствии со ст. 19 федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случаях, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые сведения для назначения пенсии и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно, если они будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления. Истец с соответствующими документами обратился ДД.ММ.ГГГГ. Судом исследовано пенсионное дело Беленкина В.И., из которого следует, что истцу не давались какие-либо разъяснения по поводу представления дополнительных документов, необходимых для назначения трудовой пенсии по старости. Следовательно, истцу необходимо назначить выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 198- 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Беленкина Владимира Ивановича удовлетворить. Решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включения исключенных периодов и назначении досрочной трудовой пенсии Беленкину Владимиру Ивановичу признать незаконным. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии зачесть в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Беленкину Владимиру Ивановичу: - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - период учебы в Горьковском педагогическом институте им. М.Горького с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики назначить Беленкину Владимиру Ивановичу досрочную трудовую пенсию с 11 апреля 2011 года. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения. С мотивированным решением суда стороны могут ознакомиться с 21 апреля 2012 года. Судья: С.А. Красильникова