Решение о включении исключенных периодов в специальный стаж и о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью



Дело 2 -1303\12

                                                               Р Е Ш Е Н И Е

                                         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

      07 июня 2012 года                                                                                            г. Новочебоксарск

           Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

в составе председательствующей судьи Красильниковой С.А.,

при секретаре Войновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юрусовой Ольги Геннадьевны к Управлению Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска ЧР о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, об обязании Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска включить периоды учебных отпусков, периоды курсов повышения квалификации, период работы в должности воспитателя в ДОУ в специальный педагогический стаж и о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

                                                     У С Т А Н О В И Л :

    

                 Юрусова О.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска ЧР о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, об обязании Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска включить периоды учебных отпусков, периоды курсов повышения квалификации, период работы в должности воспитателя в ДОУ в специальный педагогический стаж и о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

                 В судебном заседании истица свои требования поддержала по тем же мотивам, изложенным в исковом заявлении и вновь привела их суду.

               Представитель ответчика в суде иск не признала, суду пояснила, что Юрусовой О.Г. обоснованно отказано в назначении пенсии.

                Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, а также пенсионное дело суд пришел к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска с заявлением и необходимыми документами для назначения ей трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением Управления ПФ г. Новочебоксарска от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении пенсии.

Как видно из решения основанием для отказа послужила недостаточность требуемого специального педагогического стажа, то есть 25 лет.

           Не зачтены в специальный стаж периоды учебных отпусков, периоды курсов повышения квалификации, период работы в ДОУ воспитателем, а также административные отпуска, которые истица в суде не оспаривает.

Ст. 28 Федерального закона РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан.

В соответствии со ст. 28 пункта 1 подпункта 10 вышеуказанного Федерального закона пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( мужчины 60 лет, женщины 55 лет) лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ст. 55 Федерального закона « Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном законодательством РФ.

Суд исследовав все предоставленные доказательства пришел к выводу, что комиссия по пенсионным вопросам необоснованно исключила из специального стажа, вышеуказанные периоды.

           Ответчик не включил в специальный стаж периоды учебных отпусков, в период которых истица получала педагогическое образование.

Истица суду пояснила, что она обучалась в учебном заведении, получала педагогическое образование, отпуска ей предоставлялись с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса РФ и ст. 196 КЗоТ РСФСР, действовавшем в период спорных правоотношений, работникам направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в образовательные учреждения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением заработной платы.

Как следует из материалов дела, пояснений истицы, в указанные период она получала заработную плату и производила отчисления в Пенсионный фонд.

Кроме того, постановление Правительства РФ № 516, предусматривающее включение в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, было принято 11 июля 2002 года.

Тогда как действующее законодательство в спорный период не содержало в себе запрета на включение в стаж периодов нахождения в учебных отпусках.

           Таким образом, периоды учебных отпусков подлежат включению в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

Истица также не согласна была с решением ответчика в части отказа не включения в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что данный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Юрусова О.Г. на данные курсы выезжала по приказу работодателя, данные курсы были связаны по мнению суда с педагогической деятельностью.

Ст. 187 Трудового кодекса РФ гарантирует работникам, направленным работодателем на повышение квалификации, сохранение за ними средней заработной платы, а, следовательно за этот период уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.

Следовательно, период курсов повышения квалификации подлежит зачету в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Требование истицы о включении в специальный педагогический стаж периоды работы в должности воспитателя в ДОУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В указанный период истица работала в должности воспитателя, включенной в Список, осуществляла педагогическую деятельность. Несоответствие наименования указанного учреждения наименованиям учреждений. включенных в Список, само по себе не может служить основанием для отказа в защите пенсионных прав.

ДОУ в своей деятельности руководствовалось Законом РФ « Об образовании», Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении. Основной задачей данных учреждений являлись охрана жизни и укрепления здоровья детей дошкольного возраста.

           В соответствии со ст. 19 федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней.

           Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случаях, если в данных индивидуального (персонифицированного ) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые сведения для назначения пенсии и ( или) к заявлению приложены не все необходимые документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно, если они будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления.

          Из пенсионного дела истицы следует, что на день обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ истица имела соответствующий 25-летний педагогический стаж и при таких обстоятельствах ее требование о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

          Руководствуясь ст.ст. 198 - 199 ГПК РФ, суд

           

                   

                                                      Р Е Ш И Л :

Решение Управления Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Юрусовой Ольге Геннадьевне досрочной трудовой пенсии признать незаконным

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ <адрес> зачесть в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Юрусовой Ольги Геннадьевне :

            - периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

            -     период курсов повышения квалификации со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

            -     период работы в качестве воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОУ

             Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска назначить досрочную трудовую пенсию Юрусовой Ольге Геннадьевне с ДД.ММ.ГГГГ.

           Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

           С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 13 июня 2012 года

         

                         Судья :                       С.А. Красильникова