Решение об уменьшении размера исполнительского сбора



Дело № 2-1484\12

                                                              Р Е Ш Е Н И Е

                                              Именем Российской Федерации

31 мая 2012 года                                                                                             г. Новочебоксарск

         Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Красильниковой С.А.,

при секретаре судебного заседания Войновой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              заявлению Гундровой Татьяны Геннадьевны об уменьшении размера исполнительского сбора

                                                                 У С Т А Н О В И Л:

        Гундрова Т.Г. является должником по исполнительному производству , которое возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № СПЗ-922\2008, выданного ДД.ММ.ГГГГ судебным участком № 3 Вахитовского района г. Казани о взыскании долга в размере 102044 рубля 17 копеек в пользу ЗАО «Банк Русский стандарт».

       Представитель Гундровой Т.Г. по доверенности Разумов А.М. обратился в суд с заявлением о снижении размера исполнительского сбора по тем основаниям, что в рамках исполнительного производства в связи с неисполнением в установленный постановлением о возбуждении исполнительного производства срок требований исполнительного документа вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7%, что составило 7143 рубля 09 копеек. На неисполнение Гундровой Т.Г. требований исполнительного документа в установленные сроки повлияли ряд обстоятельств: у должника не имеется каких-либо доходов, одна содержит несовершеннолетнего ребенка, поскольку бывший муж Гундров А.Л. в течение 32 месяцев не оплачивает алименты, задолженность по алиментам составляет 350280 рублей 89 копеек, в связи с чем у должника сложилось тяжелое материальное положение.

       Поэтому просит суд уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть с 7143 рубля 09 копеек до 5357 рублей 32 копеек

        В судебном заседании представитель должника Разумов А.М. требования поддержал в полном объеме по изложенным выше основаниям, при этом уточнил, что тексте заявления имеется техническая описка, сумма исполнительского сбора составляет 7143 рубля 09 копеек.

        Представитель Новочебоксарского ГОСП УФССП РФ по Чувашской Республике Шарипов В.В. требования не признал по мотиву их необоснованности.

        Третье лицо представитель банка в суд не явился, причину неявки суду не сообщил.

         Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

          Согласно ст. 13 ФЗ « О судебных приставах » судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемление прав и законных интересов граждан и организаций.

          Из смысла статьи 1 ФЗ « Об исполнительном производстве» целью исполнительного производства является принудительное исполнение исполнительного производства.

         Выбор конкретной меры принудительного исполнения судебным приставом исполнителем зависит от предписания, содержащегося в исполнительном документе, подлежащим принудительному исполнению, а также конкретно складывающейся ситуации. Действия судебного пристава-исполнителя должны строго соответствовать закону, выбор конкретных мер также должен соответствовать характеру взыскания, размеру взыскиваемых сумм или имущества.

        Согласно судебного приказа № СПЗ-922\2008 от ДД.ММ.ГГГГ судебного участка № 3 Вахитовского района г. Казани с Гундровой Т.Г. в пользу ЗАО «Банк Русский стандарт» взыскано 102044 рубля 17 копеек.

       ДД.ММ.ГГГГ на основании данного судебного решения было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, в данном документе должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требования, содержащегося в исполнительном документе с момента его получения.

       Судом установлено и представителем Новочебоксарсокого ГОСП не оспаривалось, то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ должник сумму долга погасил в полном объеме.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику Гундровой Т.Г. был определен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе в порядке ч. 12 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" - 5 дней со дня получения постановления, также должнику разъяснены последствия неисполнения требований исполнительного документа без уважительных причин в срок, предусмотренный для добровольного исполнения требований.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новочебоксарского городского отдела УФССП в соответствии со ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, вынесено постановление о взыскании с Гундровой Т.Г. исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, что составляет 7143 рубля 09 копеек.

Частью 12 статьи 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, - 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 112 ФЗ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В Постановлении Конституционного Суда РФ N 13-П от 30 июля 2001 года указано, что исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное Федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет и во внебюджетный фонд, средства которых находятся в государственной собственности.

Полномочие судебного пристава-исполнителя от имени государства налагать взыскание на должника в предусмотренных названным Федеральным законом случаях направлено на обеспечение установленного им публично-правового порядка принудительного исполнения судебных и иных актов и воплощает конституционно значимый публично-правовой интерес государства и общества в осуществлении эффективного правосудия в целях защиты и восстановления нарушенных прав. В соответствии с ч. 2 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы - чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В Постановлении Конституционного Суда РФ N 13-П от 30 июля 2001 года также указано, что с учетом особенностей публично-правовой ответственности за предусмотренное в пункте 1 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве" нарушение условий и порядка исполнительного производства, направленного, в конечном счете, на принудительное исполнение исполнительного документа, в котором содержатся требования судебных актов и актов других органов о взыскании соответствующих денежных средств, правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний пункта 1 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Соответствующая правовая позиция о вине и порядке ее доказывания выражена Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлениях от 25.01.2001 года по делу о проверке конституционности положения пункта 2 статьи 1070 ГК Российской Федерации и от 27.04.2001 года по делу о проверке ряда положений Таможенного кодекса Российской Федерации.

Взыскание исполнительского сбора с должника, не исполнившего требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, и не представившего доказательств наличия чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, препятствующих добровольному и своевременному исполнению, является правомерным.

Согласно ч. 3 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации.

Судебным приставом-исполнителем к взысканию с Гундровой Т.Г. определен исполнительский сбор в размере 7143 рубля 09 копеек.

В соответствии с ч. 7 ст. 112 ФЗ N 229-ФЗ от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что Гундрова Т.Г. имеет на содержание одного несовершеннолетнего ребенка.

Отец несовершеннолетнего Гундров А.Л. имеет задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 350280 рублей 89 копеек

При таких обстоятельствах, оценив имеющиеся в материалах дела документы, доводы заявителя, суд пришел к выводу о наличии оснований для снижения исполнительского сбора.

При этом при снижении исполнительского сбора на одну четверть суд учел имущественное положение Гундровой Т.Г., а также то обстоятельство, что длительное время ( более 32 месяцев ) она как взыскатель не может получить сумму алиментов с должника Гундрова А.Л., своевременное взыскание алиментов по мнению суда улучшило бы ее материальное положение, поскольку ее затраты на содержание ребенка с связи с добросовестным исполнением должником Гундровым А.Л. своих обязанностей по уплате алиментов уменьшились бы.

       Судом не добыты доказательства о неправомерных действий должника с целью неисполнения решения суда.

       Решение суда о взыскании долга в пользу ЗАО « Банк Русский стандарт» должником исполнено в полном объеме.

Оценив в совокупности указанные обстоятельства с учетом интересов должника и взыскателя, суд считает, что требование должника об уменьшении размера исполнительского сбора на одну четверть является обоснованным и заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 198 - ст. 199 ГПК РФ, суд

                                                   РЕШИЛ :

Заявление Гундровой Татьяны Геннадьевны удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию на основании постановления судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского ГОСП УФССП России по Чувашской Республике о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ на одну четверть с 7143 рублей 09 копеек до 5357 рублей 32 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 06 июня 2012 года

              Судья :               С.А. Красильникова