Дело 2 -1131/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 25 мая 2012 года город Новочебоксарск Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе председательствующей судьи Красильниковой С.А., при секретаре Войновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жигановой Риммы Леонидовны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск ЧР о признании решения об отказе включения в стаж периода работы незаконным, о включении в специальный стаж исключенного периода работы, о назначении досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Жиганова Р.Л. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (далее Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР) о признании решения Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР от ДД.ММ.ГГГГ об отказе включить в трудовой (страховой) стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чувашском республиканском производственном объединении «Чувашшвейбыт» в качестве портной по пошиву женской верхней одежды незаконным. Обязать Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск зачесть в трудовой (страховой) стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чувашском республиканском производственном объединении «Чувашшвейбыт». Обязать Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск назначить трудовую пенсию с перерасчетом с ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании истица Жиганова Р.Л. иск поддержала по изложенным в нем основаниям и вновь привела их суду, при этом уточнила требования в части произвести перерасчет назначенной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 7 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР иск не признал. При этом пояснил, что решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе включить в трудовой (страховой) стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чувашском республиканском производственном объединении «Чувашшвейбыт» является законным и обоснованным, поскольку ответчик исключил все периоды согласно действующего пенсионного законодательства. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив пенсионное дело Жигановой Р.Л., исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. В ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая - для некоторых категорий граждан - льготные условия назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации должны быть существенно взаимообусловлены. В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договора. оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Правительство РФ от 24 июля 2002 года в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвердило Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий Согласно пункта 29 данных Правил при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения. Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии. Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО3 и ФИО4 суду пояснили, что в спорный период работы истицы Жигановой Р.Л. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ они также вместе с ней работали в Чувашском республиканском производственном объединении «Чувашшвейбыт». В настоящее время они получают пенсию. Спорный период Управлением ПФ РФ был включен в специальный трудовой стаж. У суда нет оснований сомневаться в показаниях данных свидетелей, поскольку их показания в части трудовой деятельности подтверждаются копиями трудовых книжек свидетелей. Записи в трудовых книжках свидетелей о трудовой деятельности совпадают с записями в трудовой книжке истицы. В обосновании своих требований истицей также были предоставлены письменные доказательства. Согласно трудовой книжки Жиганова Р.Л. работала в Чувашском республиканском производственном объединении «Чувашшвейбыт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве портной по пошиву женской верхней одежды. В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № л\с выданной РГУ « Государственный архив современной истории Чувашской Республики» Мазикова Р.Л. ( фамилия истицы до брака) принята в Чувашское республиканское производственное объединение ремонта и пошива одежды «Чувашшвейбыт» по окончании Цивильского технического училища № с ДД.ММ.ГГГГ в ателье №. В ведомостях начисления заработной платы работникам ателье № 4 за 1988-1990 годы значится Жиганова Р.Л. с января по декабрь 1988 год, с января по февраль, с августа по декабрь 1989 года, с января по декабрь 1990 год и т.д. Проанализировав трудовую деятельность истицы в спорные периоды суд пришел к выводу, что работа на данных участках работы дает право обязать ответчика зачесть данный исключенный период работы истицы Жигановой Р.Л. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чувашском республиканском производственном объединении «Чувашшвейбыт» в трудовой (страховой) стаж. В соответствии со ст. 19 федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случаях, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые сведения для назначения пенсии и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно, если они будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления. Истица с соответствующими документами обратилась ДД.ММ.ГГГГ. Судом исследовано пенсионное дело Жигановой Р.Л., из которого следует, что истице не давались какие-либо разъяснения по поводу представления дополнительных документов, необходимых для назначения трудовой пенсии по старости. Жиганова Р.Л. родилась ДД.ММ.ГГГГ и ей назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть в связи с достижением возраста 55 лет. Учитывая данный исключенный период суд считает необходимым обязать ответчика произвести перерасчет назначенной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 7 Федерального закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Жигановой Риммы Леонидовны удовлетворить. Решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ об отказе включения исключенного периода в трудовой (страховой) стаж Жигановой Римме Леонидовне признать незаконным. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии зачесть в трудовой (страховой) стаж Жигановой Риммы Леонидовны: период работы с ДД.ММ.ГГГГ ода по ДД.ММ.ГГГГ в Чувашском республиканском производственном объединении «Чувашшвейбыт» в качестве портной по пошиву женской верхней одежды. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики произвести перерасчет назначенной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 7 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» Жигановой Римме Леонидовне с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения. С мотивированным решением суда стороны могут ознакомиться с 30 мая 2012 года Судья: С.А. Красильникова
(с изменениями от 8 августа 2003 года )