Решение о включении в специальный стаж периодов работы для назначения досрочной трудовой пенсии



Дело 2 - 1164/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2012 года                                                                                          город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

в составе председательствующей судьи Красильниковой С.А.,

при секретаре Войновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефремовой Алевтины Егоровны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, о включении исключенных периодов в специальный стаж, о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Ефремова А.Е. обратилась в Новочебоксарский городской суд ЧР с исковым заявлением к ответчику Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск ЧР (далее Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР) о признании незаконным решение Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР в части невключения в стаж работы следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дни нахождения на курсах повышения квалификации в соответствии с Правилами исчисления периодов работы от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с данными индивидуального лицевого счета; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дни нахождения на работе в ДОЛ «Звездочка»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дни нахождения в административном отпуске в соответствии с Правилами исчисления периодов работы от ДД.ММ.ГГГГ и включить их в специальный медицинский стаж; в части исчисления специального стажа медицинской сестры урологического отделения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, без применения льготного порядка исчисления года работы как год и 6 месяцев. Применить льготный порядок исчисления стажа к этому периоду работы в качестве медицинской сестры урологического отделения (хирургический профиль стационара) Новочебоксарской городской больницы согласно Постановлению Правительства от ДД.ММ.ГГГГ . Считать фактической продолжительностью специального стажа медицинской сестры за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 16 лет 00 месяцев и 17 дней. Признать фактической продолжительностью общего специального стажа 33 года 5 месяцев 15 дней и назначить пенсию. Отменить решение Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица Ефремова А.Е. уточнила заявленные исковые требования, а именно, просила суд: признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР, обязать Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР включить в специальный медицинский стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры уронефрологического отделения Новочебоксарской городской больницы в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, включить в календарном исчислении период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР иск не признала по мотивам его необоснованности.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истица Ефремова А.Е. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением и необходимыми документами о назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью при стаже работы более 30 лет.

Решением Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР от ДД.ММ.ГГГГ Ефремовой А.Е. отказано в назначении пенсии с связи с недостаточностью специального стажа, указывая на то, что специальный стаж составляет 27 лет 04 месяца 17 дней.

Из указанного решения следует, что по представленным документам подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры уронефрологического отделения Новочебоксарской городской больницы, не подлежат включению в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По мнению суда, данное решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии являются незаконным по следующим основаниям.

Статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан.

В соответствии со ст. 27 п.1 подпункта 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона (мужчины 60 лет, женщины 55 лет) лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Ефремова А.Е. имеет медицинское образование.

Истица Ефремова А.Е. просит суд включить в льготном исчислении периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры уронефрологического отделения Новочебоксарской городской больницы, включенные ответчиком в специальный стаж истицы Ефремовой А.Е. в календарном исчислении.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 предусмотрено льготное исчисление сроков выслуги врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля, стационаров

В указанные спорные периоды действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464.

Согласно данного Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения не указан конкретный перечень подразделений, относящихся к отделениям (палатам) хирургического профиля.

В соответствии с Информационным письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации от 29 сентября 2000 года № 3948/1-17, при исчислении специального стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет в соответствии со ст. 81 Закона РФ от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в РФ» применяется перечень хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах, содержащийся в Положении об оплате труда работников здравоохранения РФ, утвержденном Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 октября 1999 года № 377.

В Положении об оплате труда работников здравоохранения РФ, утвержденном Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ , урологическое отделение имеется.

Уронефрологическое отделение Новочебоксарской городской больницы было создано путем объединения двух отделений: урологического и нефрологического.

В течение периода работы истицы Ефремовой А.Е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры уронефрологического отделения Новочебоксарской городской больницы, её должностные обязанности регламентировались функциональными обязанностями палатной медицинской сестры урологического отделения, свою работу Ефремова А.Е. осуществляла под руководством врача-уролога.

Из показаний истицы следует, что в указанном отделении стационара оказывалась экстренная и плановая помощь больным с обструктивными заболеваниями почек, с пороками развития верхних и нижних мочевых путей, наружных половых органов, нуждающимся в хирургической помощи, эндоскопических вмешательствах или в тех видах консервативного лечения, которые нельзя осуществить в амбулаторных условиях, что соответствует функциям отделения хирургического профиля с наименованием "урологическое".

Таким образом период работы истицы Ефремовой А.Е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры уронефрологического отделения Новочебоксарской городской больницы, подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев.

Также истица Ефремова А.Е. просила суд обязать Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР включить в специальный стаж в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с медицинской деятельностью.

Ефремова А.Е. на данные курсы повышения квалификации выезжала по приказу работодателя с сохранение средней заработной платы, данные курсы были связаны, по мнению суда, с медицинской деятельностью, что подтверждается предоставленными суду копиями приказов, сертификатом о сдаче квалификационного экзамена, свидетельств о повышении квалификации.

Ст. 187 Трудового кодекса РФ гарантирует работникам, направленным работодателем на повышение квалификации, сохранение за ними средней заработной платы, а, следовательно, за этот период уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.

Следовательно, периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В соответствии со ст. 19 федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней.

Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В случаях, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые сведения для назначения пенсии и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно, если они будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления.

Истица с соответствующими документами обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

Судом исследовано пенсионное дело Ефремовой А.Е., из которого следует, что истице не давались какие-либо разъяснения по поводу представления дополнительных документов, необходимых для назначения трудовой пенсии по старости. Следовательно, истице необходимо назначить выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Ефремовой Алевтине Егоровне признать незаконным.

Обязать Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики зачесть в специальный медицинский стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Ефремовой Алевтине Егоровне в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев:

  • период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры уронефрологического отделения Новочебоксарской городской больницы.

Обязать Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики зачесть в специальный медицинский стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Ефремовой Алевтине Егоровне в календарном исчислении:

  • периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики назначить Ефремовой Алевтине Егоровне досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с 29 мая 2012 года.

Судья:         С.А. Красильникова