Дело № 2-1485\12 Именем Российской Федерации 31 мая 2012 года г. Новочебоксарск Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Красильниковой С.А., при секретаре судебного заседания Войновой А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гундровой Татьяны Геннадьевны об уменьшении размера исполнительского сбора У С Т А Н О В И Л: Гундрова Т.Г. является должником по исполнительному производству №, которое возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Новочебоксарским городским судом о взыскании суммы долга в размере 138866 рублей с Гундровой Т.Г. в пользу Гундрова А.Л. Представитель Гундровой Т.Г. по доверенности Разумов А.М. обратился в суд с заявлением о снижении размера исполнительского сбора по тем основаниям, что в рамках исполнительного производства в связи с неисполнением в установленный постановлением о возбуждении исполнительного производства срок требований исполнительного документа вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7%, что составило 9720 рублей 62 копейки. На неисполнение Гундровой Т.Г. требований исполнительного документа в установленные сроки повлияли ряд обстоятельств: у должника не имеется каких-либо доходов, одна содержит несовершеннолетнего ребенка, поскольку бывший муж Гундров А.Л. (взыскатель) в течение 32 месяцев не оплачивает алименты, задолженность по алиментам составляет 350280 рублей 89 копеек, в связи с чем у должника сложилось тяжелое материальное положение. Поэтому просит суд уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть с 9720 рублей 62 копеек до 7290 рублей 46 копеек В судебном заседании представитель должника Разумов А.М. требования поддержал в полном объеме по изложенным выше основаниям. Представитель Новочебоксарского ГОСП УФССП РФ по Чувашской Республике Шарипов В.В. требования не признал по мотиву их необоснованности. Третье лицо Гундров А.Л. в суд не явился, причину неявки суду не сообщил. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 13 ФЗ « О судебных приставах » судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемление прав и законных интересов граждан и организаций. Из смысла статьи 1 ФЗ « Об исполнительном производстве» целью исполнительного производства является принудительное исполнение исполнительного производства. Выбор конкретной меры принудительного исполнения судебным приставом исполнителем зависит от предписания, содержащегося в исполнительном документе, подлежащим принудительному исполнению, а также конкретно складывающейся ситуации. Действия судебного пристава-исполнителя должны строго соответствовать закону, выбор конкретных мер также должен соответствовать характеру взыскания, размеру взыскиваемых сумм или имущества. Согласно решения Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики по делу № с Гундровой Т.Г. в пользу Гундрова А.Л. взыскана сумма долга в размере 138866 рублей. ДД.ММ.ГГГГ на основании данного судебного решения было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, в данном документе должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требования, содержащегося в исполнительном документе с момента его получения. В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику Гундровой Т.Г. был определен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе в порядке ч. 12 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" - 5 дней со дня получения постановления, также должнику разъяснены последствия неисполнения требований исполнительного документа без уважительных причин в срок, предусмотренный для добровольного исполнения требований. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новочебоксарского городского отдела УФССП в соответствии со ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, вынесено постановление о взыскании с Гундровой Т.Г. исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, что составляет 9720 рублей 62 копейки. Частью 12 статьи 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, - 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства. Согласно части 1 статьи 112 ФЗ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. В Постановлении Конституционного Суда РФ N 13-П от 30 июля 2001 года указано, что исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное Федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет и во внебюджетный фонд, средства которых находятся в государственной собственности. Полномочие судебного пристава-исполнителя от имени государства налагать взыскание на должника в предусмотренных названным Федеральным законом случаях направлено на обеспечение установленного им публично-правового порядка принудительного исполнения судебных и иных актов и воплощает конституционно значимый публично-правовой интерес государства и общества в осуществлении эффективного правосудия в целях защиты и восстановления нарушенных прав. В соответствии с ч. 2 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы - чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. В Постановлении Конституционного Суда РФ N 13-П от 30 июля 2001 года также указано, что с учетом особенностей публично-правовой ответственности за предусмотренное в пункте 1 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве" нарушение условий и порядка исполнительного производства, направленного, в конечном счете, на принудительное исполнение исполнительного документа, в котором содержатся требования судебных актов и актов других органов о взыскании соответствующих денежных средств, правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний пункта 1 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Соответствующая правовая позиция о вине и порядке ее доказывания выражена Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлениях от 25.01.2001 года по делу о проверке конституционности положения пункта 2 статьи 1070 ГК Российской Федерации и от 27.04.2001 года по делу о проверке ряда положений Таможенного кодекса Российской Федерации. Взыскание исполнительского сбора с должника, не исполнившего требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, и не представившего доказательств наличия чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, препятствующих добровольному и своевременному исполнению, является правомерным. Согласно ч. 3 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. Судебным приставом-исполнителем к взысканию с Гундровой Т.Г. определен исполнительский сбор в размере 9720 рублей 62 копейки. Не согласившись с постановлением в части установленного размера исполнительского сбора должник просит суд уменьшить его размер на одну четверть. В соответствии с ч. 7 ст. 112 ФЗ N 229-ФЗ от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Судом установлено, что Гундрова Т.Г. имеет на содержание одного несовершеннолетнего ребенка. Отец несовершеннолетнего Гундров А.Л. ( взыскатель по исполнительному производству по которому Гундровой Т.Г. установлен исполнительский сбор в размере 9720 рублей 62 копеек) имеет перед Гундровой Т.Г. задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 350280 рублей 89 копеек При таких обстоятельствах, оценив имеющиеся в материалах дела документы, доводы заявителя, суд пришел к выводу о наличии оснований для снижения исполнительского сбора. При этом при снижении исполнительского сбора на одну четверть суд учел имущественное положение Гундровой Т.Г., а также то обстоятельство, что длительное время ( более 32 месяцев ) она как взыскатель не может получить сумму алиментов с должника Гундрова А.Л., своевременное взыскание алиментов по мнению суда улучшило бы ее материальное положение, поскольку ее затраты на содержание ребенка в связи с добросовестным исполнением должником Гундровым А.Л. своих обязанностей по уплате алиментов уменьшились бы. Судом не добыты доказательства о неправомерных действий должника с целью неисполнения решения суда. Решение суда о взыскании долга в пользу Гундрова А.Л. должником исполнено в полном объеме. Оценив в совокупности указанные обстоятельства с учетом интересов должника и взыскателя Гундрова А.Л. ( который имеет задолженность по алиментам перед взыскателем Гундровой Т.Г. в размере 350280 рублей 89 копеек за 32 месяца ), суд считает, что требование должника об уменьшении размера исполнительского сбора на одну четверть является обоснованным и заявление подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст. 198 - ст. 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ : Заявление Гундровой Татьяны Геннадьевны удовлетворить. Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию на основании постановления судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского ГОСП УФССП России по Чувашской Республике о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ на одну четверть с 9720 рублей 62 копеек до 7290 рублей 46 копеек. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения. С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 06 июня 2012 года Судья : С.А. Красильникова