Дело № 2 - 1384/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 07 августа 2012 года город Новочебоксарск Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе: председательствующей судьи Красильниковой С.А., при секретаре Войновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Людковой Регины Борисовны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии о назначении досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ истица Людкова Р.Б. подала заявление и необходимые документы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики (далее Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР). ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было вынесено решение об отказе в назначении Людковой Р.Б. досрочной трудовой пенсии в связи с недостаточностью специального трудового стажа. В специальный трудовой стаж не были включены периоды нахождения Людковой Р.Б. в учебных отпусках, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, период работы в качестве учителя начальных классов в Учебном комплексе «Общеобразовательная школа-гимназия № 11». Не согласившись с данным решением Людкова Р.Б. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению ПФ РФ в г. Новочебоксарск, в котором просила суд признать решение Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, а также назначить пенсию со ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истица Людкова Р.Б. уточнила заявленные исковые требования, а именно, просила суд признать незаконным решение Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. Обязать ответчика включить в специальный педагогический стаж период работы учителем начальных классов в Учебном комплексе «Общеобразовательная школа-гимназия № 11» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06-00-13), в том числе, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; нахождение в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-00), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-11), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-20); период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-20) и назначить досрочную трудовую пенсию по старости, как педагогическому работнику, с ДД.ММ.ГГГГ. Истица Людкова Р.Б. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении и вновь привела их суду. Представитель ответчика Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР в суде иск не признал, суду пояснила, что Людковой Р.Б. обоснованно отказано в назначении пенсии. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, а также пенсионное дело Людковой Р.Б. суд пришел к следующему. Судом установлено, что Людкова Р.Б. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск с заявлением и необходимыми документами для назначения ей трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении пенсии. Как видно из решения основанием для отказа послужила недостаточность требуемого специального педагогического стажа, то есть 25 лет. Не зачтены в специальный стаж периоды нахождения Людковой Р.Б. на курсах повышения квалификации, периоды нахождения в учебных отпусках, период работы в качестве учителя начальных классов в Учебном комплексе «Общеобразовательная школа-гимназия № 11». Ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан. В соответствии со ст. 27 пункта 1 подпункта 19 вышеуказанного Федерального закона пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (мужчины 60 лет, женщины 55 лет) лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно ст. 55 Федерального закона «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном законодательством РФ. Суд, исследовав все предоставленные доказательства, пришел к выводу, что Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск необоснованно исключило из специального стажа Людковой Р.Б. периоды нахождения на курсах повышения квалификации, период нахождения в учебных отпусках, период работы в качестве учителя начальных классов в Учебном комплексе «Общеобразовательная школа-гимназия № 11». Людкова Р.Б. просит суд обязать ответчика зачесть в специальный педагогический стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Суд считает, что данный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью. Людкова Р.Б. на данные курсы выезжала по приказу работодателя, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. Данные курсы были связаны, по мнению суда с педагогической деятельностью, в указанный спорный период за истицей сохранялась заработная плата. Ст. 187 Трудового кодекса РФ гарантирует работникам, направленным работодателем на повышение квалификации, сохранение за ними средней заработной платы, а, следовательно, за этот период уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа. Следовательно, периоды курсов повышения квалификации подлежат зачету в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Людкова Р.Б. просит суд обязать ответчика зачесть в специальный педагогический стаж периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Суд считает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью. Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР не включило в специальный стаж периоды учебных отпусков, во время которых Людкова Р.Б. получала педагогическое образование. Истица суду пояснила, что в спорный период ей предоставляли учебные отпуска с сохранением заработной платы, что подтверждается предоставленной суду справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании установлено, что Людкова Р.Б. в спорные периоды получала педагогическое образование. В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса РФ и ст. 196 КЗоТ РСФСР, действовавшем в период спорных правоотношений, работникам направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в образовательные учреждения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением заработной платы. Как следует из материалов дела, пояснений истицы, в указанный период она получала заработную плату, и производились отчисления в Пенсионный фонд. Кроме того, Постановление Правительства РФ № 516, предусматривающее включение в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, было принято 11 июля 2002 года. Тогда как действующее законодательство в спорный период не содержало в себе запрета на включение в стаж периодов нахождения в учебных отпусках. Таким образом, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключенные ответчиком, подлежат включению в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии. Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР также исключило из специального трудового стажа Людковой Р.Б. период работы истицы в качестве учителя начальных классов в Учебном комплексе «Общеобразовательная школа-гимназия № 11» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что «Общеобразовательная школа-гимназия № 11» не предусмотрена Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781. В оспариваемый период истица работала учителем начальных классов. Данная должность включена в Список (перечень наименования должностей). Из пояснений истицы следует, что в результате изменения наименования учебного заведения образовательные задачи и функции школы изменений не претерпели, она как работала учителем, так и продолжает работать. По окончании школы учащиеся получали документ единого государственного образца. Школа-гимназия осуществляла свою деятельность на основании положения о средней общеобразовательной школе СССР, примерного положения о гимназии по программам, утвержденным Министерством народного образования ЧССР. Функции истицы как учителя в результате реорганизации не изменялись. По мнению суда, то обстоятельство, что переименование учебного заведения привело к не включению его в Список, в соответствии с действующим законодательством, не является виной педагога, истца Людковой Р.Б. Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик необоснованно отказал истцу во включении данного периода работы в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение пенсии, включив в указанный период периоды нахождения в учебных отпусках. В соответствии со ст. 19 федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случаях, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые сведения для назначения пенсии и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно, если они будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления. Из пенсионного дела истицы Людковой Р.Б. следует, что на день обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включения в специальный педагогический стаж периодов нахождения Людковой Р.Б. на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках, работы в учебном комплексе «Общеобразовательная школа-гимназия № 11», истица Людкова Р.Б. имела соответствующий 25-летний педагогический стаж и при таких обстоятельствах её требование о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 198 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования, заявленные Людковой Регины Борисовны удовлетворить. Решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии Людковой Регине Борисовне признать незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии зачесть в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Людковой Регине Борисовне: - период работы учителем начальных классов в Учебном комплексе «Общеобразовательная школа-гимназия № 11» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики назначить досрочную трудовую пенсию Людковой Регине Борисовне с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда. С мотивированным решением суда стороны могут ознакомиться с 12 августа 2012 года. Судья: С.А. Красильникова