Дело 2- 840/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 24 мая 2012 года город Новочебоксарск Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Красильниковой С.А. при секретаре Войновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александровой Светланы Александровны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики о включении в специальный стаж периодов работы в льготном исчислении, УСТАНОВИЛ: Александрова С.А. обратилась в Новочебоксарский городской суд ЧР с исковым заявлением к ответчику Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики (далее Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР) о признании решения Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ незаконным частично. Обязать ответчика зачислить в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии,в льготном исчислении:период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки родильного обсервационного отделения стационара МУ «Новочебоксарская городская больница»;период отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной анестезиолого-реанимационного отделения роддома стационара МУЗ «Новочебоксарская городская больница». В судебном заседании истица Александрова С.А. заявленные исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и вновь привела их суду. Также истица Александрова С.А. уточнила исковые требования, а именно, отказалась от заявленных требований в части включения в специальный медицинский стаж в льготном исчислении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной анестезиолого-реанимационного отделения роддома стационара МУЗ «Новочебоксарская городская больница». Представитель ответчика - Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск иск не признал по мотивам его необоснованности. Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, пенсионное дело истицы, суд приходит к следующему. Судом установлено, что истца Александрова С.А.ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением и необходимыми документами о назначении ей трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧРот ДД.ММ.ГГГГ Андреевой С.А. отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью специального стажа. По подсчетам Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР фактическая продолжительность специального стажа составляет 22 года 8 месяцев 26 дней, требуемая продолжительность специального стажа - 30 лет. Статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан. В соответствии со ст. 27 п.1 подпункта 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона (мужчины 60 лет, женщины 55 лет) лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. До вступления в силу постановления Правительства РФ от 29 октября 2002г. № 781 и постановления Правительства России от 22 сентября 1999г. № 1066 действовало постановление СМ РСФСР от 06 сентября 1991г. № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», который применяется в отношении периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки родильного обсервационного отделения стационара МУЗ «Новочебоксарская городская больница», приходящийся на период действия постановления СМ РСФСР от 06 сентября 1991г. № 464, в специальный медицинский стаж засчитан в календарном исчислении. Данное структурное подразделение в соответствии с письмом Минздрава России от 13 ноября 1997г. № 2510/8568-97-32 «О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров» предназначено для оказания родовспоможения, именуется акушерским (акушерским обсервационным) и является отделением хирургического профиля. Приказом главного врача Новочебоксарской городской больницы от 30 декабря 1997г. № 292-Г отделение было переименовано в акушерское отделение, о чем имеется запись в трудовой книжке. Пунктом 2 постановления СМ РСФСР от 06 сентября 1991г. № 464 установлено, что один год работы в должностях среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров исчисляется как один год и 6 месяцев. Перечнем хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, утвержденным Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №, в числе отделений хирургического профиля стационара предусмотрено акушерское отделение (в том числе обсервационное). Таким образом, обсервационное отделение входит в акушерское отделение как структурная единица. Такие же отделения были предусмотрены и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Исходя из изложенного, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки родильного обсервационного отделения стационара МУЗ «Новочебоксарская городская больница» должен быть засчитан в льготном исчислении с учетом одного года работы как год и шесть месяцев. Истица Александрова С.А. просит суд включить в специальный медицинский стаж в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев, период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ответчик данные периоды включил в специальный стаж истицы в календарном исчислении. По мнению суда, ответчиком - Управлением ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в специальный стаж без применения льготного исчисления необоснованно. Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с п. 5 этих же Правил в стаж также включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных отпусков, включая дополнительные. Из смысла пункта 7 Постановления Госкомтруда ССР и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время отпуска по уходу за ребенком учитывается в том же порядке, как и работа, в период которой предоставлены отпуска. Учитывая, что по ранее действовавшему законодательству отпуск по уходу за ребенком приравнивался к работе, в период которой он предоставлялся, следовательно, исчисление периода такого отпуска следует производить в порядке, как и работу, то есть один год за один год и шесть месяцев. При рассмотрении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» следует исходить из того, что если указанный периоды имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в законную силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543 - 1, с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях) то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением песни и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. В силу ст. 55 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы гражданина. Это означает недопустимость необоснованного ограничения прав или действия по кругу лиц, во времени, сокращение гарантий или усечение механизмов правовой защиты и т.п. Из материалов дела следует, что истица находилась в отпуске по беременности и родамс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Указанным периодам предшествовала работа в медицинских учреждениях и должностях, время которой должно быть исчислено в льготном порядке, следовательно, спорные периоды подлежат зачету в специальный медицинский стаж в льготном исчислении: один год работы как один год и шесть месяцев. Также истица Александрова С.А. просит суд обязать Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР включить в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев периоды курсов повышения квалификации с сохранением средней заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Суд считает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с медицинской деятельностью. Александрова С.А. на данные курсы выезжала по приказу работодателя, данные курсы были связаны, по мнению суда, с медицинской деятельностью. Ст. 187 Трудового кодекса РФ гарантирует работникам, направленным работодателем на повышение квалификации, сохранение за ними средней заработной платы, а, следовательно, за этот период уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа. Следовательно, периоды курсов повышения квалификации с сохранением средней заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Также периодам нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предшествовала работа в медицинских учреждениях и должностях, время которой исчислено в льготном порядке. Данные спорные периоды подлежат зачету в специальный медицинский стаж в льготном исчислении: один год работы как один год и шесть месяцев. Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Александровой Светланы Аркадьевны удовлетворить. Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республикиот ДД.ММ.ГГГГ об отказе в включить в специальный стаж спорные периоды в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев признать незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики зачесть в специальный медицинский стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Александровой Светлане Аркадьевне в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев: Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения. С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с 29 мая 2012 года. Судья С.А. Красильникова