Дело 2 - 1789\12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 06 сентября 2012 года город Новочебоксарск Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Красильниковой С.А. при секретаре Войновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимофеевой Надежды Николаевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики о назначении досрочной трудовой пенсии УСТАНОВИЛ: Тимофеева Н.Н. обратилась в Новочебоксарский городской суд ЧР с исковым заявлением к ответчику Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики (далее Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР) о признании решения Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, об обязании зачесть в специальный медицинский стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении и периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании представитель истицы заявленные исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и вновь привела их суду, а также уточнила исковые требования, а именно, просила суд обязать ответчика включить в специальный медицинский стаж в льготном исчислении периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с зачетом в данный период отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кроме того в календарном исчислении курсы повышения квалификации и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика - Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск иск не признал по мотивам его необоснованности. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, пенсионное дело истицы, суд приходит к следующему. Судом установлено, что истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением и необходимыми документами о назначении ей трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью специального стажа. По подсчетам Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР фактическая продолжительность специального стажа составляет 24 года 03 месяца 21 день, требуемая продолжительность специального стажа - 30 лет. Статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан. В соответствии со ст. 27 п.1 подпункта 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона (мужчины 60 лет, женщины 55 лет) лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. До вступления в силу постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 и постановления Правительства России от 22 сентября 1999 г. № 1066 действовало постановление СМ РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», который применяется в отношении периодов работы до 01 ноября 1999 г. Ответчиком период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры гинекологического отделения Новочебоксарской городской больницы, приходящийся на период действия постановления СМ РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 464, в специальный медицинский стаж засчитан в календарном исчислении. Данное структурное подразделение в соответствии с письмом Минздрава России от 15 октября 1999 года № 377 « Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения» относится к числу отделений хирургического профиля стационара. Пунктом 2 постановления СМ РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 установлено, что один год работы в должностях среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров исчисляется как один год и 6 месяцев. Такие же отделения были предусмотрены и Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066. Исходя из изложенного, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть засчитаны в льготном исчислении с учетом одного года работы как год и шесть месяцев. Сторона истицы просит суд включить в специальный медицинский стаж в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев, период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик данные периоды включил в специальный стаж истицы в календарном исчислении. По мнению суда, ответчиком - Управлением ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР периоды нахождения в отпуске по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком не включены в специальный стаж без применения льготного исчисления необоснованно. Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с п. 5 этих же Правил в стаж также включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных отпусков, включая дополнительные. Из смысла пункта 7 Постановления Госкомтруда ССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года № 375/24-11 следует, что во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время отпуска по уходу за ребенком учитывается в том же порядке, как и работа, в период которой предоставлены отпуска. Учитывая, что по ранее действовавшему законодательству отпуск по уходу за ребенком приравнивался к работе, в период которой он предоставлялся, следовательно, исчисление периода такого отпуска следует производить в порядке, как и работу, то есть один год за один год и шесть месяцев. При рассмотрении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» следует исходить из того, что если указанный периоды имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в законную силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543 - 1, с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях) то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением песни и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. В силу ст. 55 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы гражданина. Это означает недопустимость необоснованного ограничения прав или действия по кругу лиц, во времени, сокращение гарантий или усечение механизмов правовой защиты и т.п. Из материалов дела следует, что истица находилась в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанным периодам предшествовала работа в медицинских учреждениях и должностях, время которой должно быть исчислено в льготном порядке, следовательно, спорные периоды подлежат зачету в специальный медицинский стаж в льготном исчислении: один год работы как один год и шесть месяцев. Также истица просит суд обязать Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР включить в специальный стаж периоды курсов повышения квалификации с сохранением средней заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Суд считает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с медицинской деятельностью. Тимофеева Н.Н. на данные курсы выезжала по приказу работодателя, данные курсы были связаны, по мнению суда, с медицинской деятельностью. Ст. 187 Трудового кодекса РФ гарантирует работникам, направленным работодателем на повышение квалификации, сохранение за ними средней заработной платы, а, следовательно, за этот период уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа. Следовательно, периоды курсов повышения квалификации с сохранением средней заработной платы подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляю щим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Тимофеева Н.Н. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ и на данную дату по мнению суда у нее имеется 30-летний медицинский стаж и ее требование о назначении пенсии является законным. Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Тимофеевой Надежде Николаевне признать незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики зачесть в специальный медицинский стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Тимофеевой Надежде Николаевне: в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев: - период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с зачетом в данный период отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в календарном исчислении - курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики назначить досрочную трудовую пенсию Тимофеевой Надежде Николаевне с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения. С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с 11 сентября 2012 года Судья С.А. Красильникова