Дело № 2- 2075/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 15 октября 2012 года г. Новочебоксарск Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Балашниковой В.П. при секретаре Исаковой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степановой Лидии Петровны к Администрации гор. Новочебоксарск об обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, установил: Степанова Л.П. обратилась в суд с иском к администрации <адрес> ЧР с требованием о возложении обязанности принять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. Иск мотивировала тем, что является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию <адрес> с заявлением по вопросу постановки на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях. ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> письмом отказала ей в постановке на учет со ссылкой на пункт 2 части 1 ст. 13 Закона Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании жилищных отношений». Представленные документы не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. С данным решением не согласна, так как она зарегистрирована и проживает в <адрес> по б<адрес>, общей площадью 53,0 кв. метров и жилой- 27,8 кв. метров, без приобретения права пользования данной квартирой. Указанная квартира принадлежит на праве собственности дочери Рябинской Е.В. Степанова Л.П. жилья на праве собственности либо по социальному найму не имеет. Без постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении не может реализовать свое право на получение жилья. В судебном заседании истица Степанова Л.П. не присутствовала, доверила представлять свои интересы дочери Рябинской Е.В. наделив ее полным объемом полномочий стороны по делу. Представитель истицы Рябинская Е.В. в судебном заседании данный иск поддержала по изложенным в нем основаниям и пояснила, что истица как член семьи постоянно проживает в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес> В судебном заседании Ольнова Е.И., представляющая интересы администрации <адрес>, иск не признала, пояснив суду, что истец проживает в квартире в качестве члена семьи, где уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения у истицы и членов ее семьи выше учетной нормы, установленной в гор Новочебоксарск. В связи с отсутствием нуждаемости истцу отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы гражданского дела, материалы учетного дела, суд приходит к следующему. Из материалов дела следует, что Степанова Лидия Петровна является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов ФИО1, имеет льготы и преимущества, установленные ст. 21 Федерального закона «О ветеранах». ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке о составе семьи и копии поквартирной карточки истица Степанова Л.П. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: б<адрес>. В данной квартире также зарегистрирована дочь истца Рябинская Е.В. Из свидетельства о государственной регистрации права 21 А<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, кадастрового паспорта <адрес> по б<адрес> имеет общую площадь 53,0 кв. метров. Основания и порядок принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, определение порядка предоставления жилых помещений по договорам социального найма отнесены к компетенции Российской Федерации (ч.ч. 3, 4 ст. 12 ЖК РФ). К компетенции субъектов Российской Федерации отнесено определение порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 7 ст. 13, ст. 49 Кодекса). В соответствии с п.3 ч. 1 ст. 15, п. 2 ч. 3 ст. 23,2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах», в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, члены семьи погибших (умерших) участников великой Отечественной войны имеют право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем, если они нуждаются в улучшении жилищных условий. Положения п. 1 ст. 4 Закона Чувашской республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании жилищных отношений» предусматривают, что состоять на учетен в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют граждане, установленные ст. 15 Федерального закона «О ветеранах», нуждающиеся в улучшении жилищных условий, то есть члены семьи погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Таким образом, законодатель предусмотрел, что жильем за счет средств федерального бюджета обеспечиваются члены семьи погибших ( умерших) участников Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», предусмотрено обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О ветеранах». Таким образом, истец относится к категории лиц, которым может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма при условии соблюдения требований жилищного законодательства. Жилищное законодательство РФ содержит исчерпывающий перечень оснований, по которым гражданину может быть отказано в постановке на учет нуждающихся в жилом помещении. Так, согласно ст. 54 ЖК РФ, отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы; представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ, затем ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании норм ФЗ «О ветеранах». Из содержания иска, обжалуемого решения и пояснений представителя ответчика следует, что истцу было отказано в принятии на учет по мотивам отсутствия нуждаемости в жилом помещении. Основания нуждаемости определены в ст. 51 ЖК РФ, согласно которой гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации. Как следует из материалов дела, в квартире по адресу: <адрес>, б<адрес> истица с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает вместе дочерью Рябинской Е.В. Данная квартира принадлежит на праве собственности Рябинской Е.В. на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Суд пришел к выводу, что истец Степанова Л.П. имеет право пользования данным жилым помещением на правах члена семьи, а не на иных условиях, что подтверждено материалами дела и признано в судебном заседании стороной истца. Следовательно, основанием для признания истицы нуждающейся в жилом помещении будет служить обеспеченность на каждого члена семьи общей площадью жилого помещения менее учетной нормы. В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации и, исходя из достигнутого уровня обеспеченности граждан жилыми помещениями, в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, Постановлением главы администрации <адрес> ЧР от ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> Республики учетная норма площади жилого помещения установлена в размере 14,5 кв. м общей площади жилья на одного человека. Таким образом, минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (учетная норма), в спорной правовой ситуации не должен превышать 29 кв. метров общей площади. Иного порядка определения жилой площади, при определении нуждаемости в жилом помещении в целях постановки в очередь на получение жилья, действующим жилищным законодательством не предусмотрено. Обеспеченность общей площадью жилого помещения по адресу: б<адрес> составляет 53,0 кв. м., в расчете на каждого проживающего приходится по 26,5 кв. м., что превышает установленную в <адрес> учетную норму. Доводы истицы о том, что она вселилась в квартиру дочери без приобретения права пользования жилым помещением ничем не подтверждены. Напротив, из пояснений представителя истца следует, что между ними ведется общее хозяйство, ранее они также вдвоем проживали по адресу: <адрес>, после продажи этой квартиры вдвоем вселились в <адрес> по б<адрес>. Пунктом 2 ч. 1 ст. 13 Закона Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений» предусмотрена возможность отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в случае представления документов, не подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Представленные истцом документы не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Исходя из изложенного требование о возложении на ответчика обязанности поставить истца в очередь нуждающихся в жилом помещении с момента обращения подлежит оставлению без удовлетворения. Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении требований о возложении обязанности на администрацию <адрес> ЧР принять Степанову Лидию Петровну на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия мотивированного решения, через Новочебоксарский городской суд ЧР. Судья В.П. Балашникова