о признании утратившей права пользования жилым помещением



Дело № 2-2074/12

                                                   Р Е Ш Е Н И Е

                                       Именем Российской Федерации

16 октября 2012 года                                                    г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Балашниковой В.П.

при секретаре Исаковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Батленовой Надежды Николаевны, Соколовой Ирины Вениаминовны к администрации гор. Новочебоксарск, Муниципальному унитарному предприятию «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск», Шалаевой Инге Васильевне о признании утратившей право пользования жилым помещением, понуждении заключения договора социального найма,

                                             установил:

Истцы Батленова Н.Н., Соколова И.В. обратились в суд с иском к Шалаевой И.В. о признании утратившей право пользования комнатой в <адрес>, к администрации <адрес> ЧР, Муниципальному унитарному предприятию «УК в ЖКХ <адрес>» (далее МУП «УК в ЖКХ <адрес>» с требованием о возложении обязанности на ответчиков заключить договор социального найма комнаты в <адрес>. Свои требования истцы мотивировали тем, что на основании выданных ордеров истцы занимают вышеуказанную комнату, несут обязанности по своевременной оплате за жилье и коммунальные услуги. В соответствии с распоряжением Госкомимущества Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ -р по акту приема- передачи от ДД.ММ.ГГГГ в собственность муниципального образования- <адрес> от жилищно- коммунального предприятия «Чувашстрой» передан объект недвижимости- общежитие, расположенное по адресу: <адрес>. Согласно ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Данная статья имеет прямое действие и вступило в законную силу в январе 2005 года. Считают, что занимают комнату на условиях договора социального найма, другого жилья не имеют. Занимаемая ими жилплощадь ниже нормы предоставления жилого помещения. Просят заключить с ними договор социального найма на целую комнату, которую в настоящее время занимают.

В спорной комнате в свое время была зарегистрирована Шалаева И.В., которая снята с регистрационного учета в связи с выездом на другое постоянное место жительства. Полагают, что Шалаева И.В. утратила право пользования спорной комнатой в связи с выездом на другое постоянное место жительства.

В судебное заседание истица Батленова Н.Н. не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указала, что заявленные требования поддерживает.

Истица Соколова И.В. в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Ответчик Шалаева И.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель ответчика администрации <адрес> Ольнова Е.И. иск не признала и пояснила, что истцам жилое помещение в данной комнате предоставлено на основании ордера и поэтому администрация <адрес> не может заключить с ними договор социального найма.

Представитель ответчика МУП «УК в ЖКХ <адрес>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что на основании решения городской жилищной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Батленовой Н.Н. выдан ордер на жилую площадь в общежитии на право занятия одно койко- место в общежитии по <адрес> в <адрес> комнате . Согласно справке о составе семьи и копии поквартирной карточки в данной комнате Батленова Н.Н. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. Соколова И.В. зарегистрирована в спорной комнате ДД.ММ.ГГГГ и на день рассмотрения дела других лиц, зарегистрированных в данной комнате не имеется. На имя истцов Батленовой Н.Н. и Соколовой И.В. открыты финансовые лицевые счета соответственно 125/1 и 125/3 и на имя каждой начисляется плата на состав семьи из одного человека, на жилую площадь 5, 9 кв. метров и общую- 10, 1 кв. метров. Шалаева И.В. состояла на регистрационном учете в данной комнате в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения; и иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 11 от 24 июня 2008 года «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству», при определении закона и иного нормативно-правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела.

Поскольку основанием иска являются фактические обстоятельства, то указание истцом конкретной правовой нормы в обоснование иска не является определяющим при решении судьей вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 29.12.2004 года (в редакции Федерального закона от 02.10.2012 года № 159-ФЗ) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

На основании постановления администрации <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ изменен правовой режим <адрес> : статус общежития на статус жилого дома секционного типа.

Ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях «койко- места», также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применением норм Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких- либо изъятий и ограничений.

Общежитие, расположенное в <адрес> было передано в муниципальную собственность в 1995 году.

Истцы просят передать целое изолированное помещение спорной комнаты в их пользование с заключением договора социального найма целой комнаты, ссылаясь на то, что Шалаева И.В. фактически расторгла договор социального найма спорной жилого помещения в связи с выездом на другое постоянное место жительства.

Согласно п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищный правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст. 27, ч.1 ст. 40).

Как указано в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Из материалов дела видно, что Шалаева И.В. снята с регистрационного учета из спорной комнаты ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ответчик Шалаева И.В. зарегистрирована и проживает по адресу :<адрес> <адрес>, <адрес>, де<адрес>, по данному адресу ей доставлена судебное извещение и вручено под расписку. По мнению суда, Шалавева И.В. приобрела право пользования другим жилым помещением. Следовательно, с ней договор социального найма спорной жилплощади расторгнут, и ее не проживание в спорном жилом помещении не может рассматриваться как вынужденное или временное в порядке ст. 71 ЖК РФ. Подтверждением данных обстоятельств является также и то, что Шалаева И.В. добровольно снялась с регистрационного учета из спорной жилплощади и зарегистрировалась по иному адресу.

По смыслу главы 35 ГК РФ и норм главы 8 ЖК РФ наниматели имеют не только право владения и пользования предоставленным по договору найма жилым помещением, но и несут определенные обязанности, вытекающие из такого договора, в том числе и по надлежащему содержанию жилого помещения и оплате обязательных платежей, а неисполнение этих обязанностей является одним из оснований для признания такого договора расторгнутым и утрате ранее приобретенных прав.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Шалаева И.В. утратила право пользования комнатой в <адрес> с моменты выезда из него.

При таких обстоятельствах право пользования спорной комнатой имеют Батленова Н.Н. и Соколова И.В.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно ст. 63 ЖК РФ, ст. ст. 672, 674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме, на условиях и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

Обязанность по заключению договора социального найма возложена на Муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания в ЖКХ <адрес>».

Администрация <адрес>- собственник жилого помещения, не оспаривает жилищные права истцов Батленовой Н.Н. и Соколовой И.В.

Таким образом, Муниципальное унитарное предприятие «УК в ЖКХ <адрес>» следует обязать заключить с Батленовой Н.Н. и Соколовой И.В. как с сонанимателями один договор социального найма на целую комнату в <адрес>.

Исходя из изложенного, требования истцов являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

                                                            решил:

Признать Шалаеву Ингу Васильевну утратившей право пользования комнатой в <адрес> Республики.

Возложить обязанность на Муниципальное унитарное предприятие «УК в ЖКХ <адрес>», заключить с Батленовой Надеждой Николаевной, Соколовой Ириной Вениаминовной договор социального найма комнаты в <адрес> Республики.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия мотивированного решения, через Новочебоксарский городской суд ЧР.

Судья                                                                Балашникова В.П.