Дело № 2-2083/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 23 октября 2012 года г. Новочебоксарск Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Балашниковой В.П. при секретаре Исаковой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фокина Анатолия Семеновича, Фокина Александра Анатольевича, Фокиной Людмилы Валентиновны к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права общей долевой собственности на квартиру, у с т а н о в и л: Фокин А.С., Фокин А.А., Фокина Л.В. обратились в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании права общей долевой собственности по 1/3 доле в праве за каждым на <адрес> корпуса № по <адрес>. Требования мотивировали тем, что Фокин А.С. прослужил в Вооруженных силах РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выслуга лет службы в Вооруженных силах РФ составляет <данные изъяты> в календарном исчислении. Он был уволен в запас по достижении предельно возраста пребывания на военной службе. Вышеуказанная квартира была предоставлена им по договору социального найма заключенного ДД.ММ.ГГГГ с ФГ КЭУ «Йошкар-Олинская КЭЧ района ». В связи с тем, что правообладателем квартиры является Российская Федерация, они не имеют возможности оформить на нее право собственности в порядке приватизации. Квартира передана в оперативное управление Приволжско-Уральского территориального управления имущественных отношений Минобороны РФ. На неоднократные обращения о передаче квартиры в собственность им отказывали, ссылаясь на то, что в соответствии с их Уставом они не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за их учреждением. Полагают, что данный отказ лишает из возможности реализовать право, предусмотренное ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и ст. 15 Закона РФ «О статусе военнослужащих». Истец Фокин А.С. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия. Истцы Фокина Л.В., Фокин А.А., в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям и вновь привели их суду. Представитель ответчика Департамента жилищного обеспечения Минобороны РФ, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил. Представитель ответчика Центрального регионального управления Жилищного обеспечения Минобороны РФ надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил. На основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц. Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ между Фокиным А.С. (наниматель) и Федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждением «Йошкар-Олинская КЭЧ района» (наймодатель) был заключен договор социального найма № на <адрес> корпуса № в <адрес> Республики, которое находится в государственной собственности. Согласно п. 1 Договора Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование вышеуказанное изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности для проживания. Кроме того, пунктом 3 данного договора предусмотрено, что совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: жена - Фокина Л.В. сын - Фокин А.А. Согласно поквартирной карточке, выданной ООО «УК» Сельский комфорт», в вышеуказанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрированы: Фокин А.С. его жена Фокина Л.В., сын Фокин А.А. Судом установлено, что спорная квартира принадлежит на праве собственности Российской Федерации. В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность гражданам РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Согласно ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. На обращение Фокина А.С. в июле 2012 года с заявлением ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Минобороны РФ» о передаче спорной квартиры в собственность в порядке приватизации ему письменно было разъяснено, что полномочия собственника жилищного фонда, переданного ФГ КЭУ КЭЧ районов в Центральном округе осуществляет ФГУ «Приволжско-Уральское управление имущественных отношений» МО РФ и что в настоящее время, отсутствуют какие-либо нормативные акты, в том числе ведомственные, регламентирующие порядок приватизации жилых помещений, находящихся в оперативном управлении структурных подразделений Минобороны РФ. Разъяснено, что в данном случае за ним сохраняется право приватизации жилого помещения в судебном порядке. В силу разъяснения, содержащегося в п. 5 и. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую долевую собственность всех проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних ленов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе и долевую. При этом гражданину не может быть отказано в приватизации занимаемых им жилых помещений на не предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Статья 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления последний в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Доказательств того, что прекращено зарегистрированное право собственности Российской Федерации либо произошел переход права на <адрес> корпуса № <адрес> Республики к другому собственнику, суду не предоставлено. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», Минобороны РФ является федеральным органом, осуществляющим, в соответствии со ст. 6,7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», передачу жилых помещений в собственность граждан. Однако, сведений о выдаче доверенности на передачу указанных полномочий кому-либо суду так же не предоставлено. Согласно ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. В судебном заседании установлено, что оснований, исключающих приватизацию согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не имеется. По существу спор сводится к тому, что ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений Минобороны РФ» не делегировано право передачи жилья Минобороны РФ в собственность граждан в порядке приватизации. Круг лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в порядке приватизации, определен в ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В настоящее время, каких- либо возражений против удовлетворения иска Фокиных от ответчика не поступило. В соответствии со ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности. Согласно ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, отказ от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав. По правилам ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Истцы Фокин А.С., Фокина Л.В., Фокин А..А. ранее участия в приватизации не принимали. Учитывая, что истцами заключен договор социального найма спорного жилого помещения и оснований, исключающих приватизацию согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» судом не установлено, исковые требования Фокиных подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Признать за Фокиным Анатолием Семеновичем, Фокиным Александром Анатольевичем, Фокиной Людмилой Валентиновной право общей долевой собственности по 1/3 доле в праве на <адрес> корпуса № <адрес> Республики по праву приватизации. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия мотивированного решения, через Новочебоксарский городской суд ЧР. Судья В.П. Балашникова