Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Новочебоксарск Дата обезличена года
Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Дурницын Э.В.,
с участием старшего помощника прокурора г.Новочебоксарска ЧР Грачева А.В.,
а также ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
защитника ФИО2, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен г.Новочебоксарска от Дата обезличена года, которым
ФИО1, рождения Дата обезличена года, уроженец ... Чувашской Республики, проживающий в городе Новочебоксарск, по улице ..., дом Номер обезличен, квартира Номер обезличен, работающий директором ... г.Новочебоксарск,
подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением прокурора г.Новочебоксарска ЧР от Дата обезличена года было возбуждено административное дело в отношении директора ... ФИО1 по ст.17.7.КоАП РФ по тем основаниям, что Дата обезличена года прокуратурой г.Новочебоксарск по результатам проверки исполнения и соблюдения требований трудового законодательства в ... внесен акт прокурорского реагирования - протест на приказ от Дата обезличена года Номер обезличен. В протесте было указано на необходимость сообщения о результатах рассмотрения протеста, об устранении нарушений законодательства, в прокуратуру г.Новочебоксарск в установленный 10 дневный срок. Однако по состоянию на Дата обезличена года требования, указанные в протесте прокурора, руководителем ... ФИО1 не выполнены, информация о результатах рассмотрения протеста и о принятых мерах в прокуратуру города не поступила.
Постановлением мирового судьи судебного участка Номер обезличен г.Новочебоксарска от Дата обезличена года ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.
Не согласившись с принятым решением, ФИО1 в установленные законом сроки обратился в Новочебоксарский городской суд ЧР с жалобой об отмене постановление по тем основаниям, что мировой судья 11 дел об административном правонарушении рассмотрела в одном судебном заседании. Также мировой судья незаконно отказала в удовлетворении ходатайство о соединении в одно производство 11 дел об административном правонарушении. В его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, поскольку он передал для исполнения протест прокурора инспектору по кадрам ФИО3 Дата обезличена года, после внесения изменений, дополнений, исправлений в соответствующие приказы и ознакомления заинтересованных лиц Дата обезличена года был подготовлен и подписан исходящий документ на имя прокурора г.Новочебоксарска от 4 и Дата обезличена года, в котором сообщается о результатах рассмотрении всех протестов прокурора. Почему данный исходящий документ не был своевременно передан в прокуратуру, он не знает. По полученным объяснениям им от инспектора по кадрам - несвоевременное представление информации было связано с ее плохим самочувствием.
Суд, выслушав ФИО1 и его защитника ФИО2, поддержавших жалобу по доводам, изложенным в ней, заключение прокурора Грачева А.В., полагавшего необходимым оставить постановление по делу об административном правонарушении без изменений, изучив дело об административном правонарушении, приходит к следующему.
Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Мировым судьей правильно установлено, что ФИО1 умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Данные выводы основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.26.11 КоАП РФ.
В силу ст.23 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации (ч.1). Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления, а в случае принесения протеста на решение представительного (законодательного) органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления - на ближайшем заседании. При исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушения закона, прокурор вправе установить сокращенный срок рассмотрения протеста. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме (ч.2).
Требования прокурора города являются законными, поскольку они заявлены для разрешения нарушений трудового законодательства. При этом прокурор действовал в рамках закона и своих полномочий, мотивировав свои требования ссылкой на конкретные нормы закона.
Совершенное ФИО1 административное правонарушение было квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.
Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.
Доводы ФИО1 о квалификации его действий по ст.17.7 КоАП РФ.
Нарушений требований административно-процессуального законодательства по делу не допущено.
Доводы ФИО1 о рассмотрении 11 дел об административном правонарушении мировым судьей в одном судебном заседании опровергаются объяснениями мирового судьи ФИО4 от Дата обезличена года, согласно которым дела в отношении ФИО1 были назначены с 13 часов до 14 часов 40 минут Дата обезличена года, на судебном заседании в 13 часов ФИО1 принимал личное участие, дав объяснения по делу, в рассмотрении последующих 10 дел ФИО1 отсутствовал, так как им было заявлено устное ходатайство о рассмотрении дел в его отсутствие, в 10 постановлениях по делу об административном правонарушении мировым судьей допущена опечатка об участии ФИО1 в судебном заседании.
Утверждение ФИО1 о необходимости соединении 11 постановлений прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении в одно производство несостоятельны, поскольку, в адрес директора ... ФИО1 было направлено прокурором 11 протестов, а в последующем прокурором по факту нарушения закона в каждом отдельном случае было возбуждено дело об административном правонарушении, что соответствует требованиям административного закона.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен г.Новочебоксарска Чувашской Республики от Дата обезличена года в отношении ФИО1 оставить без изменений, а жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу.
Судья Э.В.Дурницын