Дело № 12-204/10
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
3 ноября 2010 года г. Новочебоксарск
Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Ксенофонтов И.Г.,
с участием Ласточкина В.Н., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда жалобу Ласточкина Валерия Николаевича на постановление административной комиссии при администрации ... по делу об административном правонарушении от Дата обезличена года, которым
Ласточкин Валерий Николаевич, Дата обезличена года рождения, уроженец дер. ... Чувашской Республики, проживающий в ... ... ... ...,
подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст.11 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»,
у с т а н о в и л :
О совершении Ласточкиным В.Н. административного правонарушения, предусмотренного ст.11 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», главным специалистом-экспертом отдела городского хозяйства, экологической безопасности и жилищных отношений администрации ... ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении от Дата обезличена года, согласно которому около 11 час 20 мин. Дата обезличена года автомашина ФИО2, была оставлена на участке с зелеными насаждениями около жилого дома Номер обезличен по ....
Постановлением административной комиссии при администрации ... от Дата обезличена года Ласточкину В.Н. назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 11 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».
Не согласившись с принятым решением, Ласточкин В.Н. обратился в суд с жалобой об отмене постановления по делу об административном правонарушении по тем основаниям, что протокол об административном правонарушении административной комиссии при администрации ... в отношении него не составлялся, под расписку ему вручен не был, по почте ему не направлен, что является нарушением процессуальных норм административного права, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях РФ. С вмененным ему административным правонарушением, установленным постановлением № 3108 от 17.06.2010г., он не согласен. Кроме того, он был лишен возможности на защиту своих прав и законных интересов, права представить объяснения и замечания по содержанию протокола об административном правонарушении.
Ласточкин В.Н. в судебном заседании поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям. Суду также пояснил, что в фотоснимках, приложенных к протоколу, изображена его автомашина, он её собственник. Просит учесть суд, что фотоснимки не доказывают в каком населенном пункте произведена фотосьемка, когда они были изготовлены. Он сам не помнит, чтобы оставлял автомашину на газоне. Протокол составили в его отсутствие. Считает, что есть разница между остановкой и стоянкой автомашины. Доказательств стоянки автомашины, за что и вынесено наказание - не представлено. Постановление от Дата обезличенаг. было получено им по почте Дата обезличенаг., а потому срок на обжалование пропущен не был.
Административная комиссия при администрации ... обратилась к суду с заявлением о рассмотрении дела без их участия.
Судья, выслушав доводы Ласточкина В.Н., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из протокола об административном правонарушении от Дата обезличена года видно, что Ласточкин В.Н. Дата обезличена года в ... около 11.20 час автомашину ФИО2 оставил на участке с зелеными насаждениями около жилого дома Номер обезличен по ..., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 11 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».
Указанный протокол составлен в отсутствие Ласточкина В.Н.
Лицом, составившим протокол об административном правонарушении- гл.специалистом-экспертом ФИО1 принято решение передать протокол на рассмотрение в административную комиссию.
За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 11 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» на основании вышеуказанного протокола, Ласточкин В.Н. постановлением административной комиссии при администрации ... от Дата обезличена года привлечен к административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.
Судом запрошены материалы дела об административном правонарушении в отношении Ласточкина В.Н.
Как следует из представленных материалов, в них отсутствуют сведения о вручении или направлении копии протокола по делу об административном правонарушении Ласточкину В.Н., нет данных об ознакомлении Ласточкина В.Н. с данным протоколом, о разъяснении прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, отсутствуют доказательства извещения о дате и времени рассмотрения административного дела.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что при рассмотрении административного дела в отношении Ласточкина В.Н. нарушены его процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 настоящего Кодекса, в том числе представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать пояснения, пользоваться юридической помощью защитника и т.д. Данные нарушения являются существенными, в связи с чем постановление административной комиссии при администрации ... подлежит отмене.
В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с п.6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
В связи с тем, что по настоящему делу истекли сроки привлечения Ласточкина В.Н. к административной ответственности, производство по делу следует прекратить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л:
Постановление начальника административной комиссии при администрации ... от Дата обезличена года о наложении на Ласточкина Валерия Николаевича административного штрафа в размере 300 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 11 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Ласточкина Валерия Николаевича по ст. 11 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» - прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения копии.
Судья: Ксенофонтов И.Г.