Дело № 12-218\10
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Новочебоксарск 25 ноября 2010 года
Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Дурницын Э.В.,
с участием Рыбаковой А.В., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда жалобу Рыбаковой А.В. на постановление административной комиссии при администрации г.Новочебоксарск ЧР от 9 сентября 2010 года, которым
РЫБАКОВА АЛЕВТИНА ВАСИЛЬЕВНА, рождения Дата обезличена года, уроженка Чебоксарского района, проживающая по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, ... ..., ...,
подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 400 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст.17 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики»,
У С Т А Н О В И Л:
О совершении Рыбаковой А.В. административного правонарушения, предусмотренного ст.17 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР», инспектором службы БППСМ ОВД по г.Новочебоксарск ЧР составлен протокол об административном правонарушении Номер обезличен от 30 августа 2010 года, согласно которому в 9 часов 20 минут этого же дня Рыбакова А.В. возле ... по ... г.Новочебоксарск ЧР торговала с лотка продуктами питания: молоком, творогом, яблоками, без полученного в установленном порядке разрешения, тем самым нарушила порядок размещения объектов мелкорозничной торговли.
Постановлением административной комиссии при администрации г.Новочебоксарск ЧР от 9 сентября 2010 года Рыбаковой А.В. назначено наказание в виде штрафа в размере 400 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР». При этом она признана виновной в том, что в 9 часов 20 минут 20 августа 2010 года возле ... по ... г.Новочебоксарск ЧР торговала со специального приспособления огурцами без полученного в установленном порядке разрешения.
Не согласившись с принятым решением, Рыбакова А.В. в установленном законом порядке (в материалах дела отсутствуют сведения о вручении Рыбаковой А.В. копии постановления по делу об административном правонарушении) обратилась в суд с жалобой об отмене постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу, по тем основаниям, что она правонарушение не совершала, в указанное время находилась дома, торговлей она не занимается, подписи в документах не принадлежат ей.
В судебном заседании Рыбакова А.В. поддержала жалобу по доводам, изложенным письменно, а также показала, что, по ее мнению, ее анкетными данными воспользовался другой человек, в документах неправильно указано ее место рождения.
Свидетель сотрудник ОВД по г.Новочебоксарск ЧР ФИО3 в судебном заседании показал, что по внешности Рыбаковой А.В. он не помнит, чтобы составлял в отношении нее протокол об административном правонарушении, личность правонарушителя проверялась со слов самого правонарушителя через Адресное бюро, фотографирование правонарушителя не проводилось, и отпечатки пальцев рук не отбирались.
Судья, выслушав Рыбакову А.В., допросив свидетеля, изучив дело об административном правонарушении, приходит к следующему.
Статья 17 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР» предусматривает административную ответственность за размещение на улицах, площадях, в парках и скверах, иных общественных местах объектов мелкорозничной торговли (палаток, киосков, прилавков, транспортных средств) без полученного в установленном порядке разрешения.
В соответствии с п.2 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.
Кроме того, согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Вместе с тем, из жалобы Рыбаковой А.В. усматривается, что 30 августа 2010 года ее в г.Новочебоксарск не было.
Свидетель сотрудник милиции ФИО3 в судебном заседании пояснил. что по внешности Рыбаковой А.В. не помнит, чтобы составлял в отношении нее протокол об административном правонарушении, личность правонарушителя проверялась со слов самого правонарушителя через Адресное бюро.
В протоколе об административном правонарушении от 30 августа 2010 года нет ссылки на документы, удостоверяющие личность Рыбаковой А.В.
В протоколе об административном правонарушении от 30 августа 2010 года подпись правонарушителя значительно отличается от подписи Рыбаковой А.В. в паспорте. Также не правильно указано место рождение Чебоксарский район, поскольку согласно паспорту Рыбакова А.В. родилась в ... района Горьковской области.
Таким образом, по настоящему делу об административном правонарушении не была выяснена личность лица, совершившего административное правонарушение, в установленном законом порядке, в связи с чем и согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ был нарушен порядок привлечения Рыбаковой А.В. к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, с учетом положений ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии при администрации г.Новочебоксарск Чувашской Республики от 9 сентября 2010 года в отношении Рыбаковой Алевтины Васильевны отменить, производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской республики через городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.
Судья Э.В.Дурницын