Дело № 12-52\11
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Новочебоксарск 28 апреля 2010 года
Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Дурницын Э.В.,
с участием Смирнова М.Н., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении городского суда жалобу Смирнова М.Н. на постановление административной комиссии при администрации г.Новочебоксарска ЧР от 16 сентября 2010 года, которым
СМИРНОВ МИХАИЛ НИКОЛАЕВИЧ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, проживающий и зарегистрированный по адресу: г. Новочебоксарск, ул<адрес>,
подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»,
У СТ А Н О В И Л:
О совершении Смирновым М.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР», участковым уполномоченным милиции ОВД по г.Новочебоксарск ЧР составлен протокол АА № от 7 сентября 2010 года, согласно которому около 20 часов 5 минут 5 сентября 2010 года Смирнов М.Н., находясь на балконе квартиры <адрес> город Новочебоксарск Чувашская Республика вытряхивал покрывало, чем нарушил п.8.14 Правил и норм содержания жилых и нежилых зданий и сооружений.
Постановлением административной комиссии при администрации гНовочебоксарска ЧР от 16 сентября 2010 года Смирнов М.Н. подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР».
Не согласившись с принятым решением, Смирнов М.Н. в установленные законом сроки (в представленных материалах не имеется сведений о вручении Смирнову М.Н. копии постановления по делу об административном правонарушении) обратился в городской суд с жалобой об отмене постановления по тем основаниям, что он не был извещен надлежащим образом о дате рассмотрения дела.
В судебном заседании Смирнов М.Н. поддержал жалобу по доводам, изложенным письменно, и пояснил, что он является пенсионером, его пособие составляет 8 000 рублей, серьезных заболеваний не имеет, проживает с женой и дочерью. 5 сентября 2010 года он действительно вытряхивал покрывало на балконе своей квартиры, так как не знал о существующем нормативном запрете. О состоявшемся постановлении по делу об административном правонарушении от 16 сентября 2010 года узнал только после 15 марта 2011 года от судебных приставов.
Судья, выслушав Смирнова М.Н. и изучив представленные материалы, приходит к следующему.
Часть 1 ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в ЧР» от 23 июля 2003 г. № 22 (в редакции от 13.07.2010 № 37) предусматривает административную ответственность за нарушение установленных правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов.
Согласно п.8.17 Правил благоустройства территории г.Новочебоксарска ЧР, принятого решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 24.12.2003 № С 39-3 (в редакции от 22.01.2009) запрещается загромождать и производить какие-либо изменения балконов, лоджий разными предметами домашнего обихода, а также бросать какие-либо предметы с них, развешивать и вытряхивать ковры, одежду, белье и прочие вещи на балконах, в окнах наружных фасадов зданий, выходящих на улицу, в сквер, парк, лестницах домов.
При вынесении постановления, правильно было установлено, что Смирнов М.Н. совершил административное правонарушение.
Вина Смирнова М.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.
Смирнов М.Н. не отрицает, что он 5 сентября 2010 года вытряхивал покрывало, находясь на балконе своей квартиры.
Из объяснений свидетеля ФИО1 усматривается, что около 20 часов 5 сентября 2010 года соседи из <адрес> балкона вытряхивают какую-то ткань.
Таким образом, действия Смирнова М.Н. квалифицированы правильно, поскольку с достаточной достоверностью установлено, что он вытряхивал покрывало на балконе, чем нарушил п.8.17 Правил благоустройства территории г.Новочебоксарска ЧР.
Ошибочная ссылка должностного лица в протоколе об административном правонарушении на п.8.14 Правил благоустройства территории <адрес> ЧР не влияет на вину Смирнова М.Н. в совершении административного правонарушения.
Нарушений порядка привлечения к административной ответственности не допущено.
Доводы Смирнова М.Н. о том, что он не был надлежащим образом извещен о времени рассмотрения дела об административном правонарушении, несостоятельны и опровергаются определением о передаче материалов дела по подведомственности от 8 сентября 2010 года, в котором Смирнов М.Н. обязался явиться на рассмотрение протокола 16 сентября 2010 года в 14 часов по адресу: г.Новочебоксарск, ул.Комсомольская, д.4а.
Вместе с тем, при назначении наказания Смирнову М.Н. были нарушены требования закона.
Санкция ч.1 ст.10 Закона ЧР «об административных правонарушениях в ЧР» предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 200 до 1 000 рублей.
В силу ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с.ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении наказания Смирнову М.Н. административная комиссия не учла, что он впервые совершил административное правонарушение, является пенсионером, свою вину в совершении административного правонарушения признал, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют. При таких обстоятельствах и с учетом положений ч.2 ст.3.4 КоАП РФ имеются основания для назначения Смирнову М.Н. наказания в виде предупреждения.
Таким образом, состоявшееся постановление по делу об административном правонарушении подлежит изменению в части назначенного наказания.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии при администрации г.Новочебоксарска Чувашской Республики от 16 сентября 2010 года в отношении Смирнова Михаила Николаевича изменить.
Назначить Смирнову Михаилу Николаевичу, совершившему административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики» в виде предупреждения.
В остальной части постановление по делу об административном правонарушении от 16 сентября 2010 года оставить без изменений.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через городской суд в течение 10 суток с момента получения его копии.
Судья Э.В.Дурницын