Решение по жалобе об административном правонарушении ст. 20.7 КоАП РФ



ДЕЛО 12-105\11

РЕШЕНИЕ

г. Новочебоксарск            18 июля 2011 года

           Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Красильникова С. А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда жалобу Кузнецова Василия Васильевича на постановление мирового судьи судебного участка г. Новочебоксарска ЧР от ДД.ММ.ГГГГ, которым:

             Кузнецов Василий Васильевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец и житель <адрес>, гражданин РФ, работающий юрисконсультом Новочебоксарского МУП Троллейбусного транспорта,

подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.7 КоАП РФ.. .

УСТАНОВИЛ:

О совершении Кузнецовым В.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.7 КоАП РФ заместителем главного государственного инспектора г. Новочебоксарск по пожарному надзору-заместителем начальника отдела НД по г. Новочебоксарску ФИО3 составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут при плановой проверке по выполнению требований в области гражданской обороны в отношении Новочебоксарского МУП Троллейбусного транспорта выявлено нарушения правил гражданской обороны.

         Постановлением мирового судьи судебного участка г. Новочебоксарска ЧР от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецову В.В. назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного 20.7 КоАП РФ.

             Не согласившись с принятым решением, Кузнецов В.В. в установленные законом сроки обратился в городской суд с жалобой об отмене постановления по тем основаниям, что он не является должностным лицом.

           В своей жалобе правонарушитель просит отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по данному административному делу.

           Правонарушитель Кузнецов В.В. в суде апелляционной инстанции жалобу поддержали по тем же основаниям и вновь привели их суду.

         Судья, выслушав доводы участников судебного заседания, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статья 20.7. Ко АП РФ предусматривает, что за нарушение правил эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны либо правил использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

Согласно ст. 1 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" гражданской обороной является система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Порядок создания в мирное время, период мобилизации и военное время на территории Российской Федерации убежищ и иных объектов гражданской обороны определен постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 N 1309.

В соответствии с п. 13 данного постановления в мирное время объекты гражданской обороны в установленном порядке могут использоваться в интересах экономики и обслуживания населения, а также для защиты населения от поражающих факторов, вызванных чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, с сохранением возможности приведения их в заданные сроки в состояние готовности к использованию по назначению.

Указанные требования также закреплены в Порядке и Правилах.

На основании п. 1.3 - 1.8 Правил в организациях, эксплуатирующих ЗС ГО, назначаются ответственные должностные лица, в обязанности которых входит организация их правильного учета, содержания помещений, обеспечение сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования. Для ремонта и обслуживания помещений и оборудования ЗС ГО ответственные лица разрабатывают необходимую проектно-сметную документацию и организуют выполнение спланированных работ. Для обслуживания ЗС ГО в мирное время в организациях, эксплуатирующих эти сооружения, создаются звенья по обслуживанию ЗС ГО.

        ДД.ММ.ГГГГ юрисконсульт Кузнецов В.В. обратился служебной запиской на имя директора Новочебоксарского МУП Троллейбусного транспорта о введении изменений в штатное расписание НМУПТТ г. Новочебоксарска должность специалиста по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, установив должностной оклад в размере не ниже прожиточного минимума в соответствии с законодательством РФ.

          Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ в штатное расписание НМУПТТ с ДД.ММ.ГГГГ введена должность - специалиста по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям - 0,3 единицы с должностным окладом -6860 рублей.

           Как следует из должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ юрисконсульт подчиняется директору предприятия.

          Из приказа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что работодатель возложил на юрисконсульта Кузнецова В.В. обязанности ответственного работника, специального уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций. установив доплату в размере 30% к должностному окладу с ДД.ММ.ГГГГ.

           При вынесении постановления, мировым судьей правильно было установлено, что Кузнецов В.В. является лицом, на которого возложена обязанность ответственного работника, специально уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.

           Данные выводы основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств, имеющихся в материалах административного дела.

Вина Кузнецова В.В. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

На Кузнецова В.В. был оформлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, при оформлении данного протокола были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, а также права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.

Мировой судья при вынесении постановления обсудил все доводы Кузнецова В.В. и дал им надлежащую оценку.

Действия Кузнецова В.В. квалифицированы правильно, наказание ему назначено в соответствии с требованиями закона.

Нарушений требований административно-процессуального закона по делу не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.30.7Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,     

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка г. Новочебоксарска Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кузнецова Василия Васильевича оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу.

Судья :                                    С.А. Красильникова