Дело 12-68\2012 РЕШЕНИЕ г. Новочебоксарск 19 апреля 2012 года Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Красильникова С. А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда жалобу Исавнина Георгия Юрьевича на постановление административной комиссии при администрации г. Новочебоксарска от ДД.ММ.ГГГГ, которым : Исавнин Георгий Юрьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу <адрес>, гражданин РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей ( одна тысяча рублей) за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 10 Закона Чувашской Республики « Об административных правонарушениях в Чувашской Республике». УСТАНОВИЛ: О совершении Исавниным Г.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» был составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому : ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 55 минут, выявлено нарушение пункта 56 « Правил благоустройства территории г. Новочебоксарска », а именно по <адрес> во дворе жилого <адрес> автомобиль марки ГАЗ-3102, государственный регистрационный номер № регион, был оставлен на внутридворовой территории вне участка с твердым покрытием. Постановлением административной комиссии при администрации г. Новочебоксарска от ДД.ММ.ГГГГ Исавнин Г.Ю. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 10 Закона Чувашской Республики « Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» Не согласившись с принятым решением, Исавнин Г.Ю. обратился в городской суд с жалобой об изменении данного постановления в части назначенного наказания. В своей жалобе заявитель просит изменить постановление административной комиссии при администрации г. Новочебоксарска от ДД.ММ.ГГГГ, снизив сумма штрафа. Исавнин Г.Ю. в судебном заседании свою жалобу поддержал по тем же мотивам, изложенным в жалобе и вновь привел их суду. Кудряшова И.А., представляя интересы административной комиссии при администрации г. Новочебоксарска суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> во дворе <адрес> была проведена фотосъемка и установлен факт нарушение пункта 56 « Правил благоустройства территории г. Новочебоксарска », а именно по <адрес> во дворе жилого <адрес> автомобиль марки ГАЗ-3102, государственный регистрационный номер № регион, был оставлен на внутридворовой территории вне участка с твердым покрытием. В связи с имеющимся нарушением главным специалистом-экспертом сектора экологической безопасности администрации г. Новочебоксарска ФИО1 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. В последующем ДД.ММ.ГГГГ административная комиссия при администрации г. Новочебоксарска рассмотрела данное дело и вынесло постановление в отношении Исавнина Г.Ю., наказание в виде штрафа было назначено с учетом его личности. По повесткам правонарушитель в Администрацию города не являлся. Судья, выслушав доводы участников судебного заседания, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Статья 10 Закона Чувашской Республики « Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусматривает ответственность за нарушение правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - наложение административного штрафа от пятисот до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В соответствии со статьей 10 Закона Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. N 19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", статьей 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", руководствуясь статьей 8 Устава города Новочебоксарска Чувашской Республики в целях установления единого порядка в решении вопросов содержания территории города Новочебоксарска Чувашской Республики, 18 мая 2011 года Новочебоксарское городское Собрание депутатов Чувашской Республики утвердило Правила благоустройства территории города Новочебоксарска Чувашской Республики Правила благоустройства, санитарно-экологического содержания и организации уборки территорий в городе Новочебоксарске Чувашской Республики устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок уборки и содержания городских территорий, внутренних производственных территорий для всех юридических и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории города Новочебоксарска, независимо от их формы собственности, ведомственной принадлежности и гражданства (далее юридические и физические лица) Правила разработаны в соответствии с федеральными законами от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, определяющими требования к состоянию внешнего благоустройства и защите окружающей среды. Согласно пункта 56 данных правил запрещается стоянка транспортных средств на детских площадках, тротуарах у подъездов жилых домов, газонах, участках с зелеными насаждениями, а также стоянка на внутридворовых территориях вне участков с твердым покрытием, стоянка на проезжей части дворовых территорий в границах контейнерной площадки, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов. Запрещена также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянок мест. ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом - экспертом сектора, экологической безопасности администрации г. Новочебоксарска вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Исавнина Г.Ю. по статье 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", а именно по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ автомобиль марки ГАЗ-3102, государственный регистрационный номер № регион был оставлен на внутридворовой территории вне участка с твердым покрытием во дворе жилого <адрес>, что является нарушением пункта 56 Правил. По данному факту составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно частям 1 и 2 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет Из представленных копий фотографий, следует, что именно автомобиль под управлением Исавнина Г.Ю. был оставлен на внутридворовой территории вне участка с твердым покрытием во дворе жилого <адрес>. Данное обстоятельство в суде также подтвердил заявитель. Действия главного специалиста -эксперта сектора экологической безопасности Администрации г. Новочебоксарска являются законными, поскольку они были направлены для выявления граждан города, нарушающих требования закона Чувашской Республики « Об административных правонарушений », а именно нарушений правил благоустройства территорий города г. Новочебоксарска. При этом главный специалист-эксперт сектора экологической безопасности Администрации г. Новочебоксарска действовал в рамках закона и своих полномочий, мотивировав свои требования ссылкой на конкретные нормы закона. Совершенное Исавниным Г.Ю. административное правонарушение было квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ. Постановление о привлечении Исавнина Г.Ю. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» административной комиссией было вынесено в пределах двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ. Действия Исавнина Г.Ю. квалифицированы правильно, наказание ему назначено в соответствии с требованиями закона. По мнению суда нарушений требований административно-процессуального закона по делу не допущено. Суд не может согласиться с доводами Исавнина Г.Ю. в той части, что наказание ему назначено суровое, поскольку судом установлено, что после возбуждения производства по данному административному делу Исавнин Г.Ю., получая повестки о вызове в Администрацию города, по вызовам не являлся, не присутствовал на заседании комиссии при рассмотрение данного административного материала. Все представленные доказательства подтверждают, что правонарушитель без уважительных причин не являлся по вызовам в административный орган, рассматривающий его дело. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется. Исходя из изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, РЕШИЛ: Постановление административной комиссии при администрации г. Новочебоксарска от ДД.ММ.ГГГГ, которым Исавнин Г.Ю. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 ( одна тысяча) рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 10 Закона Чувашской Республики « Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» оставить без изменения, а жалобу Исавнина Г.Ю. без удовлетворения. Решение вступает в законную силу. Судья : С.А. Красильникова