дело № 12-57/2012 Р Е Ш Е Н И Е по жалобе на определение по делу об административном правонарушении Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Зубов А.М., с участием: представителя заявителя - территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Чувашской Республике в г.Новочебоксарск, по доверенности Матанова М.А., лица, привлекаемой к административной ответственности Погореловой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело, по жалобе территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Чувашской Республике в г.Новочебоксарск на определение мирового судьи по делу об административном правонарушении, У С Т А Н О В И Л : Определением мирового судьи судебного участка № г.Новочебоксарск от 15 февраля 2012 года, протокол об административном правонарушении по ст.19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ в отношении Погореловой С.В. и приложенные к нему документы, возвращены в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Чувашской Республике в г.Новочебоксарск. Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Чувашской Республике в г. Новочебоксарск обратилась в суд с жалобой на указанное определение мирового судьи, по мотиву его незаконности, необоснованности. Из жалобы следует, что выводы мирового судьи об истечении срока привлечения Погореловой С.В. к административной ответственности ошибочны, не основаны на законе. Заявитель просит суд, определение мирового судьи судебного участка № г. Новочебоксарск от 15 февраля 2012 года, отменить. В судебном заседании, представитель заявителя по доверенности Матанов М.А., жалобу поддержал, просил суд по изложенным в жалобе мотивам, жалобу удовлетворить. Лицо, привлекаемое к административной ответственности Погорелова С.В., рассматриваемую судом жалобу просила разрешить по усмотрению суда. Выслушав в судебном заседании участников процесса и исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Определением мирового судьи судебного участка № г.Новочебоксарск от 15 февраля 2012 года, протокол об административном правонарушении по ст.19.7.5-1 часть 1 КоАП РФ в отношении Погореловой С.В. и приложенные к нему документы, возвращены в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Чувашской Республике в г. Новочебоксарск. Принятое мировым судьей решение мотивировано истечением срока привлечения Погореловой С.В. к административной ответственности по ст.19.7.5-1 часть 1 КоАП РФ (начало срока давности привлечения к ответственности исчислено с ДД.ММ.ГГГГ, с момента начала осуществления Погореловой С.В. услуг сауны). Анализируя обстоятельства рассматриваемого дела, доводы лиц, участвующих в деле и исследованные по делу доказательства, судья, выводы мирового судьи изложенные в оспариваемом определении, находит необоснованными. В соответствии с частью 2 ст.4.5 КоАП РФ, при длящемся правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, исчисляются со дня обнаружения административного правонарушения. Согласно п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном не прекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. По рассматриваемому делу установлено, что факт совершения Погореловой С.В. вменяемого нарушения выявлен должностными лицами надзорного органа 09 февраля 2012 года в 10 часов 30 минут. При данных обстоятельствах, выводы мирового судьи в распариваемом определении судья находит необоснованными, не основанными на законе, и рассматриваемую жалобу территориального органа Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Чувашской Республике в г. Новочебоксарск подлежащей удовлетворению. Руководствуясь главой 30 КоАП РФ, судья, Р Е Ш И Л : Жалобу территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Чувашской Республике в г. Новочебоксарск, удовлетворить. Определение мирового судьи судебного участка № г.Новочебоксарск Чувашской Республики от 15 февраля 2012 года, которым: - протокол об административном правонарушении по ст.19.7.5-1 часть 1 КоАП РФ в отношении Погореловой С.В. и приложенные к нему документы, возвращены в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Чувашской Республике в г.Новочебоксарск, отменить. Протокол об административном правонарушении по ст.19.7.5-1 часть 1 КоАП РФ в отношении Погореловой С.В. и приложенные к нему документы направить мировому судье судебного участка № г.Новочебоксарск Чувашской Республики для принятия решения в порядке главы 29 КоАП РФ. Судья: А.М. ЗУБОВ <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>