Решение по жалобе на постановление об административном правонарушении



Дело № 12-102\12

                                                                        Р Е Ш Е Н И Е

05 июня 2012 года                                                                                                   г. Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики

Красильникова С.А.,

с участием правонарушителя Михайловой А.С.,

представителя УФМС России по Чувашской Республике Ивановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Михайловой Александры Сергеевны на постановление начальника отдела УФМС России по Чувашской Республике в г. Новочебоксарске от ДД.ММ.ГГГГ которым :

Михайлова Александра Сергеевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка РФ,

подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.15. ч. 1 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

                                                                          У С Т А Н О В И Л:

           Начальником Отдела УФМС России по Чувашской Республике в г. Новочебоксарск ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Михайловой А.С., которым постановлено признать ее виновной в совершении административного правонарушения по статье 19.15 ч.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей. Из данного постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ во время оказания государственных услуг гражданам выявлено, что Михайлова А.С. проживает с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> без регистрации по месту жительства и по месту пребывания, тем самым нарушает пункт 16 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713.

           Не согласившись с данным постановлением, Михайлова А.С. в установленный законом срок обратилась в суд с жалобой, в которой просила отменить постановление по тем основаниям, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения.

           Михайлова А.С. в судебном заседании поддержала жалобу по изложенным в ней основаниям и вновь привела их суду.

           Представитель УФМС России по Чувашской Республике Иванова Л.А. жалобу не признала, ссылаясь на свои письменные возражения.

          Судья, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Ответственность, предусмотренная 19.15 ч. 1 КоАП РФ, наступает в случае проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.

Абзацами первым - пятым пункта 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2008 г. N 220 предусмотрено, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

          Вина Михайловой А.С. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения дела : протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, адресным листком убытия ( форма № 7) от ДД.ММ.ГГГГ.

           Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ согласно свидетельства о государственной регистрации права правонарушитель являлась собственником квартиры по адресу <адрес> у нее по мнению суда была возможность в установленные законом сроки прописаться в квартире.

           При таких обстоятельствах действия Михайловой А.С. были правильно квалифицированы по ст. 19.15.ч 1 Кодекса об административных правонарушениях в РФ.

           Доводы жалобы о том, что при рассмотрения административного материала не учтены все обстоятельства несостоятельны, поскольку доказательства подтверждают наличие состава административного правонарушения.

Утверждение Михайловой А.С. о том, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями, является голословным и противоречит материалам дела. Протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, оценен судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Кроме того, Михайлова А.С. была ознакомлена с данным протоколом, каких-либо замечаний ею заявлено не было.

         Постановление Правительства РФ, а также закон РФ « О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» официально опубликованы, к ним имеется свободный доступ всех граждан и организаций РФ, и следовательно заявительница могла и должна была знать о том, что она не может проживать без регистрации.

          Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 19.15 ч.1 КоАП РФ и является минимальным.

           Нарушений порядка привлечения к административной ответственности не допущено. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

           Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

                                                               Р Е Ш И Л:

          Постановление начальника отдела УФМС России по Чувашской Республике по г. Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Михайловой Александры Сергеевны о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначении ей наказания в виде административного штрафа в сумме 1500 рублей оставить без изменения, а жалобу Михайловой А.С. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу.

Судья                                                                          С.А. Красильникова