Дело № 5-50\10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
29 октября 2010 года г. Новочебоксарск
Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Дурницын Э.В.,
с участием главного государственного инспектора г.Новочебоксарск по пожарному надзору ФИО1,
предпринимателя Иванова А.А., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении городского суда дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предпринимателем Ивановым Андреем Александровичем, проживающем по адресу: г. Новочебоксарск, ..., ..., ....
Проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные другие материалы, выслушав участников судебного разбирательства,
У С Т А Н О В И Л:
В 11 часов 29 сентября 2010 года Иванов А.А., осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в салоне компьютерных игр по адресу: Чувашская Республика, город Новочебоксарск, ..., дом Номер обезличен, допустил нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), а именно:
1. В салоне не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности - п.6 ППБ 01-03;
2. Работники салона допущены к работе без прохождения противопожарного инструктажа - п. 7 ППБ 01-03;
3. Лицо, ответственное за проведение инструктажей по пожарной безопасности (ИП Иванов А.А.) с сотрудниками не прошло обучение по программе пожарно-технического минимума - п. 3,7 ППБ 01-03; Приказ МЧС РФ от 12.12.2007 г. № 645;
4. В салоне не разработан план (схема) эвакуации людей и материальных ценностей в случае пожара - п. 16 ППБ 01-03;
5. В административных, вспомогательных помещениях на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны - п. 13 ППБ 01-03;
6. Не установлен распорядительным документом соответствующий противопожарный режим - п. 15 ППБ 01-03;
7. Помещения салона не укомплектованы первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) - п. 108 ППБ 01-03;
8. Помещения салона не оборудованы знаками пожарной безопасности - НПБ 1660-97, п.3 ППБ 01-03;
9. Отсутствует второй эвакуационный выход из салона - п.3 ППБ 01-03, п. 6.12*, п.6.13* СНиП 21-01-97*;
10. В помещениях салона отсутствует дымовая автоматическая пожарная сигнализация - п. 3 НПБ 110-03, п.3 ППБ 01-03;
11. Допускается эксплуатация электрического светильника со снятым плафоном, предусмотренным конструкцией светильника (подсобное помещение) - п. 60 ППБ 01-03.
В судебном заседании предприниматель Иванов А.А. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что в настоящее время нарушения требований пожарной безопасности устранены кроме пункта 9.
Инспектор отдела ГПН г.Новочебоксарска ГУ МЧС России по ЧР ФИО1 в судебном заседании пояснил, что салон компьютерных игр по ... ... г. Новочебоксарск эксплуатируется с серьезными нарушениями требованиями пожарной безопасности, в частности, отсутствие второго эвакуационного выхода из салона пожарной безопасности является существенным, угрожает жизни и здоровью людей и поэтому считает необходимым в целях безопасности жизни людей следует применить наказание в виде приостановления деятельности.
Кроме признательных показаний Иванова А.А., его вина в совершении административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами.
Согласно акту проверки № 430 от 29 сентября 2010 года, в ходе проверки соблюдения требований пожарной безопасности во исполнение распоряжения главного государственного инспектора г. Новочебоксарск по пожарному надзору № 430 от 31 августа 2010 года, Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», в период с 10 часов по 16 часов 29 сентября 2010 года в помещении салона компьютерных игр по адресу: г. Новочебоксарск, ..., ..., выявлены нарушения правил пожарной безопасности, впоследствии указанные в протоколе об административном нарушении требований пожарной безопасности.
Согласно свидетельству серии 21 № 0057464 физическое лицо Иванов А.А. 17 февраля 2000 года был постановлен на учет в ИМНС РФ по г. Новочебоксарск ЧР.
05 ноября 2002 года в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись об индивидуальном предпринимателе Иванове А.А.
На основании свидетельства о государственной регистрации права серии 21 АА Номер обезличен, выданного от 24 августа 2009 года, Иванов А.А., Дата обезличена года рождения, на основании договора купли-продажи от 03.08.2009 года является собственником нежилого помещения общей площадью 118,7 кв.м., по адресу: г. Новочебоксарск, ..., ....
Между тем, в силу требований ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» предприниматель Иванов А.А. обязан был соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности.
С учетом изложенного действия Иванова А.А., осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, судья квалифицирует по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, по признакам нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
При избрании вида и размера наказания судья учитывает, что предприниматель Иванов А.А. впервые совершил административное правонарушение, принял меры к устранению нарушений требований пожарной безопасности, однако отсутствие второго эвакуационного выхода из салона пожарной безопасности является существенным нарушением требований пожарной безопасности, которое угрожает жизни и здоровью людей. При этом следует учитывать, что компьютерный салон используется для посещения людей в ограниченном пространстве. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о назначении Иванову А.А., осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, наказания в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации здания на срок 2 месяца 25 суток, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
В силу ч.1 ст.32.12 КоАП РФ постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
На основании ч.1 ст.20.4, руководствуясь ст.23.1, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Назначить Иванову Андрею Александровичу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившему административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации салона компьютерных игр, расположенного по адресу: Чувашская Республика, город Новочебоксарск, ..., дом Номер обезличен, на срок 2 (два) месяца 25 (двадцать пять) суток.
Постановление подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской республики через городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Э.В.Дурницын