по иску прокурора района к Черноусову Э.В. о прекращении действия специального права



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2011 года г. Новоалександровск

Новоалександровский районный суд

Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Клипальченко А.А.,

при секретаре Симоненко Л.Н.,

с участием помощника прокурора Новоалександровского района Ставропольского края Чубова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новоалександровского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к Черноусову Э.В. о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новоалександровского района обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к Черноусову Э.В. о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами. Обосновывая, тем, что управление лицами, страдающими наркоманией, источником повышенной опасности -транспортным средством, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, в результате которых может быть причинен вред жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга физических лиц и организаций, то есть круга лиц, который невозможно индивидуализировать (определить) и привлечь в судебный процесс. Прокуратурой по результатам проверки соблюдения законодательства при предоставлении права на управление транспортными средствами установлено, что Черноусов Э.В., (дата) рождения, имеет водительское удостоверение серии (цифра), выданное (дата) МРЭО ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю (г. Изобильный), на управление транспортными средствами категорий «--». По информации МУЗ «Новоалександровской ЦРБ» от (дата), Черноусов Э.В. с (дата) по настоящее время состоит на учете у врача «--« больницы с диагнозом «--». Заключением медицинской комиссии МУЗ «Новоалександровская ЦРБ» от (дата) установлено, что Черноусов Э.В. не годен к управлению транспортными средствами по всем категориям. Таким образом, Черноусов Э.В. страдает заболеванием «--». Вследствие ухудшения здоровья ответчик не должен иметь права управлять транспортными средствами, так как в силу своего заболевания не может контролировать свои действия и обеспечить безопасное движение. В нарушение требований действующего законодательства он, имея хроническое заболевание, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Черноусова Э.В., предоставленного ему водительским удостоверением серии (цифра), выданное (дата) МРЭО ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю (г. Изобильный), на управление транспортными средствами категорий «--». Обязать ОГАИ ОВД по Новоалександровскому району изъять у Черноусова Э.В. водительское удостоверение серии (цифра), выданное (дата). Взыскать с Черноусова Э.В. соответствующую государственную пошлину.

В судебном заседании помощник прокурора района Чубов В.В. настаивал на заявленных исковых требованиях, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просил удовлетворить их в полном объеме.

В судебное заседание ответчик Черноусов Э.В. не явился, так как (данные изъяты). В адрес суда поступила расписка Черноусова Э.В. о получении им искового заявления и документов к нему и разъяснении ему процессуальных прав и обязанностей от (дата).

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без ответчика Черноусова Э.В., поскольку имеется информация, что он исковое заявление получил, однако возражений на него не представил, не просил суд не рассматривать дело без его участия или его представителя.

В судебном заседании третье лицо представитель МУЗ «Новоалександровской ЦРБ» врач- «--« Лысенко С.В., суду пояснила, что Черноусов Э.В. состоит на учете с (дата) с диагнозом «--». Указанный диагноз является ограничением к управлению транспортными средствами. Черноусов Э.В. не годен к управлению транспортными средствами по всем категориям.

В судебное заседание третье лицо представитель МРЭО ГИБДД ГУВДД по СК (г. Изобильный) не явился по неизвестной причине, будучи извещенный о времени и месте рассмотрения дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица представителя МРЭО ГИБДД ГУВДД по СК (г. Изобильный).

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу ст. 1 Закона Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года №196-ФЗ, настоящий Федеральный Закон определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.

Задачами настоящего Федерального Закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В статье 24 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года №196-ФЗ, определены права и обязанности участников дорожного движения

Согласно абз. 9 ст. 5 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года №196-ФЗ, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством: проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с частям 1 и 2 ст. 23 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года №196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

На основании ч. 1 ст. 25 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года №196-ФЗ, граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 года №377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности согласно которому, противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм и наркомания.

Согласно п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года №196-ФЗ, право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального Закона.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года №196-ФЗ, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Как видно из материалов дела и установлено судом Черноусову Э.В., (дата) рождения, проживающему (адрес), (данные изъяты), (дата) выдано водительское удостоверение (цифра) категории «--» сроком до (дата), на основании медицинской справки.

Согласно справке нарколога МУЗ «Новоалександровской центральной районной больницы» от (дата) Черноусов Э.В. состоит на учете в «--« с (дата) и по настоящее время с диагнозом: «--». По заключению медицинской комиссии МУЗ «Новоалександровской ЦРБ» от (дата) Черноусов Э.В. не годен к управлению транспортными средствами по всем категориям, поскольку страдает «--», и указанный диагноз является ограничением к управлению транспортными средствами.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Черноусов Э.В. незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, что при наличии заболевания наркомания создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения, оснований для снятия Черноусова Э.В. с учета, в настоящее время не имеется, имеющие место противопоказания к управлению транспортными средствами, не отпали. Поэтому исковые требования прокурора района о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами Черноусова Э.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины составляет 200 рублей.

При подаче иска надлежало уплатить государственную пошлину в доход государства в сумме 200 рублей. В соответствии со ст. 89 ГПК РФ, Черноусов Э.В. какие-либо льготы по уплате государственной пошлины не предоставлены. С Черноусова Э.В. необходимо взыскать государственную пошлину в сумме 200 руб. в доход государства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 55 Конституции РФ, Федеральным Законом «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года №196-ФЗ, Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 года №377, ст. ст. 1, 1065 ГК РФ, ст. ст. 333.19, 333.36 НК РФ, ст. ст. 103, 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Новоалександровского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к Черноусову Э.В. о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие специального права на управление транспортными средствамиЧерноусову Э.В., (дата) рождения, проживающему (адрес), (данные изъяты), предоставленного ему водительским удостоверением серии (цифра), выданного (дата) МРЭО ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю (г.Изобильный), до получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управления транспортными средствами.

Обязать ОГАИ ОВД по Новоалександровскому району Ставропольского края изъять у Черноусова Э.В. водительское удостоверение серии (цифра), выданное (дата).

Взыскать с Черноусова Э.В. государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Новоалександровский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья

п/п /А. Клипальченко/

Верно: Судья А.А. Клипальченко