РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2011 года г. Новоалександровск

Новоалександровский районный суд

Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Клипальченко А.А.,

при секретаре Симоненко Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» Филиал в Новоалександровском районе к Воронкиной Н.В. о взыскании задолженности за потребление полученного природного газа, суд

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» Филиал в Новоалександровском районе, в лице директора Пафова А.В., обратился в суд с исковым заявлением к Воронкиной Н.В. о взыскании задолженности за потребление полученного природного газа. Указывая, что с (дата) поставка газа Воронкиной Н.В. осуществляется филиалом ООО «Ставропольрегионгаз» в Новоалександровском районе на основании договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Однако в нарушение условий п. 3, 4, п.п. 3, 4, 9 оплата за потребленный газ Воронкиной Н.В. не производилась, в результате чего по состоянию на (дата) образовалась задолженность в сумме (сумма) 25 апреля 2011 года ООО «Ставропольская региональная компания по реализации газа» ООО «Ставропольрегионгаз» было переименовано в ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь». Розничные цены на природный газ населению подлежат государственному регулированию и устанавливаются Региональной энергетической комиссией Ставропольского края и Правительством Ставропольского края. С 01.02.2004 года для населения цена установлена в соответствии с Постановлением Региональной энергетической комиссии Ставропольского края №2 от 20.01.2004 года. С 18 февраля 2005 года цены на газ установлены Постановлением региональной энергетической комиссией Ставропольского края №2 от 4 февраля 2005 года. С 11 июня 2005 года цены на газ установлены Постановлением региональной энергетической комиссии Ставропольского края №6 от 30 мая 2005 года. С 1 января 2006 года цены на газ установлены Постановлением региональной энергетической комиссии Ставропольского края №19 от 16 декабря 2005 года. С 1 января 2007 года цены на газ установлены Постановлением региональной энергетической комиссии Ставропольского края №35 от 20 декабря 2006 года. С 1 января 2008 года цены на газ установлены Постановлением региональной тарифной комиссии Ставропольского края №28/1 от 17 декабря 2007 года. С 1 января 2009 года цены на газ установлены Постановлением региональной тарифной комиссии Ставропольского края № 41 от 24 декабря 2008 года. С 1 января 2010 года цены на газ установлены Постановлением региональной тарифной комиссии Ставропольского края № 60 от 16 декабря 2009 года. С 1 января 2011 года цены на газ установлены Постановлением региональной тарифной комиссии Ставропольского края № 53/2 от 16 декабря 2010 года. С (дата) по (дата) ответчику, в соответствии с нормами потребления природного газа, установленными законодательством РФ и в соответствии с ценами, установленными Постановлениями региональной энергетической комиссии и Правительства Ставропольского края было поставлено природного газа на сумму (сумма). Ответчику направлялись извещения о необходимости оплаты задолженности за потребленный газ, с предупреждением о возможности прекращения поставки газа и решения вопроса о погашении задолженности в судебном порядке. Однако ответчик на момент подачи искового заявления задолженность не погасил. Также ответчику в соответствии с Постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008 года «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» п. 45 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: п. « В» неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение трех расчетных периодов подряд. Но ответчик препятствовала этому, ссылаясь на то, что она является педагогическим работником и, что она не обязана платить за потребленный газ. На основании этого филиал ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Новоалександровском районе сделал запрос в управление труда и социальной защиты населения администрации Новоалександровского муниципального района о предоставлении информации о мерах социальной поддержки Воронкиной Н.В. О чем дан ответ от (дата) №(цифра) управление труда и социальной защиты населения администрации Новоалександровского муниципального района сообщает, что Воронкина Н.В. состоит на учете в управлении как ветеран труда и получает ежемесячную денежную компенсацию по оплате жилищно-коммунальных услуг. В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 17.09.2008 года №145-п «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным граждан в Ставропольском крае в денежной форме». Также на основании Федерального закона РФ №181 «О социальной защите инвалидов в РФ» ст. 28.1 ежемесячная денежная выплата инвалидам п. 3 предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому Федеральному закону или иному нормативному правовому акту по выбору гражданина. Поэтому выводы Воронкиной Н.В., что она не должна платить за потребленный газ, несостоятельны. Просит взыскать с Воронкиной Н.В., проживающей по адресу: (адрес) в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженность за потребление полученного с (дата) по (дата) природного газа на сумму (сумма), госпошлину в сумме (сумма).

В судебном заседании представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» Филиала в Новоалександровском районе Черноногова И.В. настаивала на заявленных исковых требованиях, подтвердила обстоятельства, изложенные в иске. Задолженность за потребление полученного природного газа у Воронкиной Н.В. образовалась с (дата). С указанного срока ООО «Газпром» не обращался в суд, так как не было возможности. У истца нет уважительных причин пропуска срока исковой давности.

В судебном заседании ответчица Воронкина Н.В. исковые требования ООО «Газпром» признала частично. Просила применить срок исковой давности и рассчитать задолженность только с (дата), а в остальной части в удовлетворении иска отказать в связи с пропуском срока обращения в суд. Согласна с представленным истцом дополнительным расчетом задолженности с (дата) по (дата) в сумме (сумма).

В судебном заседании представитель третьего лица отдела образования администрации Новоалександровского муниципального района Сафонова Н.В. просила также применить срок исковой давности, согласна с уточненным расчетом задолженности с (дата) по (дата).

В судебном заседании представитель третьего лица муниципального общеобразовательного учреждения «Средней общеобразовательной школы №(цифра)» Киселева Н.И. не возражала об удовлетворении иска с учетом срока исковой давности.

В судебное заседание представитель третьего лица администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя. Просит решение принять на усмотрение суда, по имеющимся в деле доказательствам.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст. 196 ГК РФ).

В силу ст. 199 ГК РФ, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

На основании ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 548 ГК РФ, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. 547 ГК РФ, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15). Если в результате регулирования режима потребления энергии, осуществленного на основании закона или иных правовых актов, допущен перерыв в подаче энергии абоненту, энергоснабжающая организация несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств при наличии её вины.

Разделом III Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N307) определен порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги.

Стороны не оспаривали, что действительно задолженность у ответчицы Воронкиной Н.В. образовалась с (дата). Ответчица Воронкина Н.В. просила применить срок исковой давности. Довод представителя истца о том, что ООО «Газпром» не обращался в суд с иском о взыскании задолженности за потребление полученного газа, так как не было возможности, является несостоятельным. Таким образом, необходимо применить срок исковой давности, исключить размер задолженности в отношении ответчицы Воронкиной Н.В. с (дата) по (дата). Расчет задолженности за период с (дата) по (дата) подлежит взысканию в сумме (сумма) (согласно уточненного расчета истца).

По делу установлено, что ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и Воронкина Н.В. (дата) заключили договор поставки природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, по адресу (адрес).

Управление труда и социальной защиты населения администрации Новоалександровского муниципального района СК сообщает (дата) №(цифра), что Воронкина Н.В. зарегистрированная по месту жительства: (адрес), состоит на учете в управлении как ветеран труда. С (дата) по (дата) и ей предоставлялись меры социальной поддержки федеральным и региональным льготникам осуществлялось соответствующими коммунальными службами (ООО «Ставропольрегионгаз» и т.д.), а управлением производилось возмещение понесенных расходов за предоставленные меры социальной поддержки, согласно представленным службами реестрами. С (дата) по (дата) Воронкина Н.В. получала ежемесячную денежную выплату в размере (сумма). С (дата) выплата прекращена по личному заявлению в связи с переходом на приоритетную льготу (сельский учитель). С (дата) Воронкина Н.В. получает меры социальной поддержки, установленные законом Ставропольского края от 7.12.2004 года №103-кз «О мерах социальной поддержки ветеранов» в виде ежемесячной денежной выплаты в размере (сумма).

В силу ст. 4 Закона Ставропольского края от 7декабря2004года N103-кз «О мерах социальной поддержки ветеранов», ветеранам труда после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляются следующие меры социальной поддержки: 1) ежемесячная денежная выплата в размере 1200 рублей; 2) бесплатное пользование при выходе на пенсию поликлиниками, оказывающими медицинскую помощь, бесплатное оказание медицинской помощи в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения за счет средств бюджета Ставропольского края, средств обязательного медицинского страхования и иных источников финансирования. Ветеранам труда, получающим пенсии по иным основаниям, чем предусмотрено пунктом 1 настоящей статьи, либо получающим пожизненное содержание за работу (службу), меры социальной поддержки в соответствии с настоящей статьей предоставляются при достижении 55 лет (для женщин) или 60 лет (для мужчин). Реализация мер социальной поддержки ветеранов труда осуществляется по предъявлении ими пенсионного удостоверения и удостоверения "Ветеран труда". При наличии у ветерана труда права на получение мер социальной поддержки по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору ветерана труда, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

В соответствии с п. 11, 12 Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Ставропольском крае в денежной форме (утв. постановлением Правительства Ставропольского края от 17 сентября 2008 г. N 145-п), выплата компенсации на ЖКУ осуществляется органом местного самоуправления ежемесячно за предыдущий месяц путем перечисления денежных средств на счет гражданина или его законного представителя, открытый в кредитной организации, или направляется в установленном порядке по месту жительства (пребывания) гражданина через отделения управления Федеральной почтовой связи Ставропольского края - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России". Размер компенсации на ЖКУ определяется каждому гражданину индивидуально и состоит из сумм компенсаций на оплату жилого помещения и каждого вида коммунальных услуг, которыми гражданин пользуется ежемесячно. Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, зависящих от общей площади жилого помещения, исчисляется исходя из доли граждан в общей площади жилого помещения (далее - доля) и в пределах краевого стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленного Законом Ставропольского края "О краевых стандартах в жилищной сфере" (далее - краевой стандарт нормативной площади жилого помещения). Доля рассчитывается путем деления размера общей площади жилого помещения на количество всех зарегистрированных в данном жилом помещении граждан. При выявлении органами местного самоуправления документально подтвержденных фактов проживания в жилом помещении граждан, не зарегистрированных в установленном порядке, указанные граждане учитываются при определении доли. С целью обеспечения соответствия размера компенсации на ЖКУ размеру скидки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленному законодательными актами Российской Федерации, перечисленными в пункте 1 настоящего Порядка, органы местного самоуправления вправе произвести перерасчет размера компенсации на ЖКУ исходя из анализа документов, подтверждающих фактические расходы граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, о чем уведомляют граждан в 5-дневный срок со дня осуществления данного перерасчета. Компенсация расходов на оплату коммунальных услуг, оплата за которые устанавливается независимо от общей площади жилого помещения, назначается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по тарифам, утвержденным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу абз. 3 п. 5 ст. 55 Закона РФ «Об образовании» от 10июля1992года N3266-1, педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста, на первоочередное предоставление жилой площади. Педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений, устанавливаются законодательством Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных учреждений устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 29.12.2010 N 439-ФЗ).

В соответствии с п. 11, 12 Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) (утв. постановление Правительства Ставропольского края от 21.03.2011 года №101-п), для выплаты денежной компенсации педагогические работники представляют ежемесячно, в срок до 15-го числа, в образовательные учреждения по основному месту работы, а педагогические работники, вышедшие на пенсию, - в образовательные учреждения по месту их жительства документы, подтверждающие расходы на оплату жилого помещения, отопления и освещения за истекший месяц. Пункт 12 выплата денежной компенсации осуществляется ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за месяцем представления педагогическим работником документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка. В случае представления педагогическим работником документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, позже указанного в нем срока, выплата денежной компенсации осуществляется до последнего числа месяца, следующего за месяцем представления педагогическим работником данных документов.

Таким образом, с (дата) по (дата) Воронкина Н.В. получала меры социальной поддержки для оплаты коммунальных услуг как ветеран, однако доплату за потребленный газ сверх представленной меры социальной поддержки не производила. Также с (дата) ей представлялась мера социальной поддержки как сельскому учителю, однако также доплату за потребленный газ сверх представленной меры социальной поддержки она не производила, в связи с чем, и образовалась задолженность в сумме (сумма).

Таким образом, задолженность по поставке газа необходимо взыскать с Воронкиной Н.В. собственника указанного дома, но в соответствии со сроками предъявления иска, то есть с (дата) по (дата), так как истцом пропущен срок исковой давности, а ответчица просила отказать истцу в удовлетворении части иска именно из-за пропуска срока исковой давности, то согласно представленного истцом уточненного расчета сумма задолженности за потребленный газ с учетом срока исковой давности составляет (сумма). В удовлетворении остальной части иска необходимо отказать из-за пропуска срока исковой давности.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, поэтому требование истца о взыскании с ответчиков уплаченной государственной пошлины по делу обоснованно, но только пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Взысканию подлежит государственная пошлина с Воронкиной Н.В. сумме (сумма).

На основании изложенного и руководствуясь Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N307), абз. 3 п. 5 ст. 55 Закона РФ «Об образовании» от 10июля1992года N3266-1, п. 11, 12 Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) (утв. постановление Правительства Ставропольского края от 21.03.2011 года №101-п), ст. 4 Закона Ставропольского края от 7декабря2004года N103-кз «О мерах социальной поддержки ветеранов», п. 11, 12 Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Ставропольском крае в денежной форме (утв. постановлением Правительства Ставропольского края от 17 сентября 2008 г. N 145-п), ст.ст. 196, 199, 548, 539, 540, 544, 547 ГК РФ, ст. ст. 153-155, 157 ЖК РФ, ст. ст. 98, 194- 197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» Филиал в Новоалександровском районе к Воронкиной Н.В. о взыскании задолженности за потребление полученного природного газа – удовлетворить частично.

Взыскать с Воронкиной Н.В. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженность за потребление полученного с (дата) по (дата) природного газа в сумме (сумма), государственную пошлину в сумме (сумма).

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Новоалександровский районный суд в течение 10 дней.

Судья

п/п /А. Клипальченко/

Верно: Судья А.А. Клипальченко