РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2012 года г. Новоалександровск

Новоалександровский районный суд

Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Клипальченко А.А.,

при секретаре Симоненко Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» Филиал в Новоалександровском районе к Кочановой Н.Г. о взыскании задолженности за потребление полученного природного газа, суд

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» Филиал в Новоалександровском районе, в лице директора Пафова А.В., обратился в суд с исковым заявлением к Кочановой Н.Г. о взыскании задолженности за потребление полученного природного газа. Указывая, что между ООО «Ставропольрегионгаз» (Поставщик) и Кочановой Н.Г. (Потребитель) заключен публичный договор на поставку природного газа населению от (дата). 25 апреля 2011 года ООО «Ставропольская региональная компания по реализации газа» ООО «Ставропольрегионгаз» было переименовано в ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь». Розничные цены на природный газ населению подлежат государственному регулированию и устанавливаются Региональной энергетической комиссией Ставропольского края и Правительством Ставропольского края. С 18 февраля 2005 года цены на газ установлены Постановлением региональной энергетической комиссией Ставропольского края №2 от 4 февраля 2005 года. С 11 июня 2005 года цены на газ установлены Постановлением региональной энергетической комиссии Ставропольского края №6 от 30 мая 2005 года. С 1 января 2006 года цены на газ установлены Постановлением региональной энергетической комиссии Ставропольского края №19 от 16 декабря 2005 года. С 1 января 2007 года цены на газ установлены Постановлением региональной энергетической комиссии Ставропольского края №35 от 20 декабря 2006 года. С 1 января 2008 года цены на газ установлены Постановлением региональной тарифной комиссии Ставропольского края №28/1 от 17 декабря 2007 года. С 1 января 2009 года цены на газ установлены Постановлением региональной тарифной комиссии Ставропольского края № 41 от 24 декабря 2008 года. С 1 января 2010 года цены на газ установлены Постановлением региональной тарифной комиссии Ставропольского края № 60 от 16 декабря 2009 года. С 1 января 2011 года цены на газ установлены Постановлением региональной тарифной комиссии Ставропольского края № 53/2 от 16 декабря 2010 года. С (дата) по (дата) ответчику, в соответствии с нормами потребления природного газа, установленными законодательством РФ и в соответствии с ценами, установленными Постановлениями региональной энергетической комиссии и Правительства Ставропольского края было поставлено природного газа на сумму (сумма). Ответчику направлялись извещения о необходимости оплаты задолженности за потребленный газ, с предупреждением о возможности прекращения поставки газа и решения вопроса о погашении задолженности в судебном порядке. Однако ответчик на момент подачи искового заявления задолженность не погасил. Также ответчику в соответствии с Постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008 года «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» п. 45 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: п. «В» неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение трех расчетных периодов подряд. Но ответчица препятствовала этому, ссылаясь на то, что она является педагогическим работником и, что она не обязана платить за потребленный газ. В связи с этим можно заметить, что согласно информационного листка л/с (цифра) Кочановой Н.Г. на основании ФЗ РФ «Об образовании» от 10.07.1992 года ст. 55 выплачивалась льгота как педагогическому работнику в 100% размере на отопление жилого помещения. Так же филиал ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Новоалександровском районе сделал запрос в Управление труда и социальную защиту населения администрации Новоалександровского муниципального района о предоставлении информации о мерах социальной поддержки Кочановой Н.Г., а так же членам семьи. О чем был дан ответ от (дата) № (цифра) Управление труда и социальной защиты населения администрации Новоалександровского муниципального района сообщает, что член семьи ФИО-1, зарегистрированный по адресу: (адрес), состоит на учете в управлении и получает ежемесячную денежную компенсацию по оплате жилищно-коммунальных услуг. В соответствии с Постановлением Правительства Ставропольского края от 17 сентября 2008 года № 145-п «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Ставропольском крае в денежной форме». Также на основании № 181-Федерального Закона Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ст. 28.1 ежемесячная денежная выплата инвалидам п. 3 если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по настоящему Федеральному закону и по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается, ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому Федеральному закону или иному нормативному правовому акту по выбору гражданина. Следовательно, выводы Кочановой Н.Г., по поводу того, что она не должна платить за потребленный газ, несостоятельны. Просит взыскать с Кочановой Н.Г., проживающей по адресу: (адрес) в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженность за потребление полученного с (дата) по (дата) природного газа на сумму (сумма), госпошлину в сумме (сумма).

В судебном заседании представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» Филиала в Новоалександровском районе Черноногова И.В. настаивала на заявленных исковых требованиях, подтвердила обстоятельства, изложенные в иске. С указанного срока ООО «Газпром» не обращался в суд, так как не было возможности. У истца нет уважительных причин пропуска срока исковой давности.

В судебном заседании ответчица Кочанова Н.Г. исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» не признала в полном объеме. Суду пояснила, что (данные изъяты). Просила применить срок исковой давности и отказать истцу в удовлетворении иска в части взыскания задолженности до (дата). С (дата) также задолженность по газу не признает. Считает, что она учитель сельской местности и ей газ должен быть представлен бесплатно, при этом ссылается на решение Новоалександровского районного суда от 15 октября 2002 года, которое обязывает директора ОАО «Новоалександровскрайгаз» представить ей бесплатное снабжение газом.

В судебном заседании представитель третьего лица отдела образования администрации Новоалександровского муниципального района Сафонова Н.В. просила применить срок исковой давности в отношении задолженности до (дата), согласна с уточненным расчетом задолженности с (дата) по (дата).

В судебное заседание представитель третьего лица администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя. Просит решение принять на усмотрение суда, по имеющимся в деле доказательствам.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст. 196 ГК РФ).

В силу ст. 199 ГК РФ, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

На основании ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 548 ГК РФ, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. 547 ГК РФ, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15). Если в результате регулирования режима потребления энергии, осуществленного на основании закона или иных правовых актов, допущен перерыв в подаче энергии абоненту, энергоснабжающая организация несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств при наличии её вины.

Разделом III Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N307) определен порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги.

Стороны не оспаривали, что действительно задолженность у ответчицы Кочановой Н.Г. образовалась с (дата). Ответчица Кочанова Н.Г. просила применить срок исковой давности. Довод представителя истца о том, что ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» не обращался в суд с иском о взыскании задолженности за потребление полученного газа, так как не было возможности, является несостоятельным. Таким образом, необходимо применить срок исковой давности, исключить размер задолженности в отношении ответчицы Кочановой Н.Г. с (дата) по (дата) включительно. Расчет задолженности за период с (дата) по (дата) подлежит взысканию в сумме (сумма), согласно уточненного расчета истца.

По делу установлено, что ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и Кочанова Н.Г. заключили публичный договор на поставку природного газа населению, по адресу (адрес).

(Данные изъяты).

Управление труда и социальной защиты населения администрации Новоалександровского муниципального района СК сообщает (дата) №(цифра), что Кочанова Н.Г. на учете в управлении как получатель мер социальной поддержки в соответствии с краевым и федеральным законодательством не состоит.

В силу абз. 3 п. 5 ст. 55 Закона РФ «Об образовании» от 10июля1992года N3266-1, педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста, на первоочередное предоставление жилой площади. Педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений, устанавливаются законодательством Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных учреждений устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 29.12.2010 N 439-ФЗ).

В соответствии с п. 11, 12 Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) (утв. постановление Правительства Ставропольского края от 21.03.2011 года №101-п), для выплаты денежной компенсации педагогические работники представляют ежемесячно, в срок до 15-го числа, в образовательные учреждения по основному месту работы, а педагогические работники, вышедшие на пенсию, - в образовательные учреждения по месту их жительства документы, подтверждающие расходы на оплату жилого помещения, отопления и освещения за истекший месяц. Пункт 12 выплата денежной компенсации осуществляется ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за месяцем представления педагогическим работником документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка. В случае представления педагогическим работником документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, позже указанного в нем срока, выплата денежной компенсации осуществляется до последнего числа месяца, следующего за месяцем представления педагогическим работником данных документов.

Из чего следует, что с (дата) по (дата) Кочанова Н.Г. получала выплаты в виде ежемесячной компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения как педагогический работник образовательных учреждений, проживающих и работающих в сельской местности, однако предоставленной компенсации было не достаточно для оплаты фактически потребленного газа и она должна была доплачивать разницу между компенсационными выплатами и фактически потребленного газа. В тоже время ответчица доплату не производила, в связи с чем, и образовалась указанная задолженность. С (дата) изменился порядок предоставления компенсационных выплат, ответчица обязана оплачивать расходы за потребленный газ и представлять квитанции по месту работы для оплаты ей. В тоже время, ответчица и это не делала до настоящего времени. Поэтому образовалась задолженность на день подачи иска в сумме (сумма), которая подлежит взысканию с ответчицы.

Таким образом, задолженность по поставке газа необходимо взыскать с Кочановой Н.Г. в соответствии со сроками предъявления иска, то есть с (дата) по (дата), так как истцом пропущен срок исковой давности, а ответчица просила отказать истцу в удовлетворении части иска именно из-за пропуска срока исковой давности, то согласно представленного истцом уточненного расчета сумма задолженности за потребленный газ с учетом срока исковой давности составляет (сумма). В удовлетворении остальной части иска необходимо отказать из-за пропуска срока исковой давности.

Доводы ответчицы, что ей должен представляться газ бесплатно и её ссылка на решение Новоалександровского районного суда от 15 октября 2002 года является несостоятельной, поскольку изменился порядок представления возмещения расходов по предоставлению льгот за потребленный газ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, поэтому требование истца о взыскании с ответчиков уплаченной государственной пошлины по делу обоснованно, но только пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Взысканию подлежит государственная пошлина с Кочановой Н.Г. сумме (сумма).

На основании изложенного и руководствуясь Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N307), абз. 3 п. 5 ст. 55 Закона РФ «Об образовании» от 10июля1992года N3266-1, п. 11, 12 Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) (утв. постановление Правительства Ставропольского края от 21.03.2011 года №101-п), ст.ст. 196, 199, 548, 539, 540, 544, 547 ГК РФ, ст. ст. 153-155, 157 ЖК РФ, ст. ст. 98, 194- 197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» Филиал в Новоалександровском районе к Кочановой Н.Г. о взыскании задолженности за потребление полученного природного газа – удовлетворить частично.

Взыскать с Кочановой Н.Г. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженность за потребление полученного с (дата) по (дата) природного газа в сумме (сумма), государственную пошлину в сумме (сумма).

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Новоалександровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

п/п /А. Клипальченко/

Верно: Судья А.А. Клипальченко