РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 апреля 2012 года г. Новоалександровск

Новоалександровский районный суд Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Акулинина Н.А.,

при секретаре Грицюке С.А.,

с участием зам. прокурора Новоалександровского района Ставропольского края Живницкого С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новоалександровского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к МДОУ «Детский сад № 17 «Светлячок»» о получении лицензии для осуществления деятельности по оказанию медицинских услуг обучающимся данного образовательного учреждения, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новоалександровского района обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц к МДОУ «Детский сад № 17 «Светлячок»» о получении лицензии для осуществления деятельности по оказанию медицинских услуг обучающимся данного образовательного учреждения в трехмесячный срок. Указал, что в МДОУ «Детский сад № 17 «Светлячок»» имеется медицинский кабинет, соответствующий нормам санитарно - эпидемиологического законодательства, что подтверждается заключением от (дата) № (цифра). Проведенной проверкой установлено, что в нарушение положений законодательства работа медицинского кабинета в МДОУ ««Детский сад № 17 «Светлячок»» осуществляется в отсутствие лицензии (разрешения) на осуществление медицинской деятельности. Осуществление медицинской деятельности в отсутствие лицензии ставит под угрозу жизнь и здоровье не только воспитанников, но и педагогических работников данного образовательного учреждения, пользующихся правом на оказание им медицинской помощи.

Поскольку состав воспитанников меняется как с началом каждого учебного года, так и в течение года, поэтому иск предъявлен в интересах неопределенного круга лиц.

Просит обязать МДОУ «Детский сад № 17 «Светлячок»» совершить действия, предусмотренные законодательством о лицензировании деятельности по оказанию медицинских услуг, направленные на получение лицензии для осуществления деятельности по оказанию медицинских услуг обучающимся данного образовательного учреждения в трехмесячный срок.

В судебном заседании заместитель прокурора района Живницкий С.В. настаивал на заявленных исковых требованиях, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просил удовлетворить их в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика МДОУ «Детский сад № 17 «Светлячок»» не явился, суду представил заявление, в котором указал, что просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. Исковые требования прокурора района признает полностью. Просит увеличить срок для подготовки документов для получения лицензии на осуществление деятельности по оказанию медицинских услуг обучающимся данного образовательного учреждения до шести месяцев.

В судебном заседании представитель третьего лица – отдела образования администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края Рябухина В.Н. не возражала против удовлетворения иска прокурора района, однако поддержала доводы письма начальника отдела образования администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края о том, что в соответствии с положением о лицензировании медицинской деятельности утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 года № 30 для получения лицензии соискатель представляет в лицензирующий орган копии документов: подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, помещений, необходимых для осуществления медицинской деятельности. На данный момент проводится работа по получению детским садом документов на оперативное управление имуществом МДОУ; не заключен договор на обслуживание медицинской техники с организацией, имеющей лицензию на осуществление этого вида деятельности. Просит увеличить срок для получения лицензии на осуществление медицинской деятельности МДОУ «Детский сад № 17 «Светлячок»» до шести месяцев.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика МДОУ «Детский сад № 17 «Светлячок»».

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией РФ каждому гражданину гарантируется право на охрану его жизни и здоровья.

В соответствии с п. 1 ч. 2 и п. 3 ч. 3. ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 "Об образовании" к компетенции образовательного учреждения относятся: материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств; жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

В силу п. 4 ст. 51 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 "Об образовании", образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

Согласно ст. 17 п. 96 Федерального закона РФ от 08.08.2001 года № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" медицинская деятельность подлежит лицензированию.

Согласно п. 4, 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 30 от 22.01.2007 г., лицензионными требованиями и условиями при осуществлении медицинской деятельности является наличие в штате соискателя лицензии или привлечение им на ином законном основании специалистов, имеющих высшее или среднее профессиональное (медицинское) образование и сертификат специалиста, соответствующие требованиям и характеру работ. Медицинская деятельность предусматривает выполнение услуг (работ) по оказанию доврачебной помощи, оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной помощи и сестринскому делу.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Новоалександровского района Ставропольского края проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании медицинской деятельности в МДОУ «Детский сад № 17 «Светлячок»», в результате которой было установлено, что в данном образовательном учреждении медицинскую деятельность осуществляет медицинская сестра, однако в МДОУ «Детский сад № 17 «Светлячок»» отсутствует лицензия на осуществление медицинской деятельности.

Данное обстоятельство не отрицала заведующая детским садом № 17 при подготовке дела к судебному разбирательству, пояснив, что в настоящее время отсутствует возможность такую лицензию оформить.

Таким образом, суд приходит к выводу, что МДОУ ««Детский сад № 17 «Светлячок»» осуществляет медицинскую деятельность без соответствующей лицензии, что ставит под угрозу жизнь и здоровье не только воспитанников, но и педагогических работников данного образовательного учреждения, пользующихся правом на оказание им медицинской помощи. Поэтому исковые требования прокурора района к МДОУ «Детский сад № 17 «Светлячок»» о получении лицензии для осуществления деятельности по оказанию медицинских услуг обучающимся данного образовательного учреждения подлежат удовлетворению. С учетом конкретных обстоятельств дела, суд полагает возможным для исполнения требования прокурора установить срок в 6 месяцев.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 41 Конституции РФ, Законом РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 "Об образовании", Федеральным Законом РФ от 8.08.2001 года № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Новоалександровского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к МДОУ «Детский сад № 17 «Светлячок»» удовлетворить.

Обязать МДОУ «Детский сад № 17 «Светлячок»» совершить действия, предусмотренные законодательством о лицензировании деятельности по оказанию медицинских услуг, направленные на получение лицензии для осуществления деятельности по оказанию медицинских услуг обучающимся данного образовательного учреждения в шестимесячный срок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Новоалександровский районный суд в течение месяца со дня его оглашения.

Судья пп Н.А. Акулинин

Копия верна Н.А. Акулинин