РЕШЕНИЕ
22 июля 2010 года г. Новоалександровск
Судья Новоалександровского районного суда Кондратенко Д.Н., рассмотрев жалобу Зубакова Н.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Новоалександровского района Ставропольского края от 29.06.2010 года о привлечении его к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Инспектор ДПС ОРДПС ГАИ г. Изобильный 20 мая 2010 года в отношении Зубакова Н.В. составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Новоалександровского района Ставропольского края от 29.06.2010 года за нарушение Зубаковым Н.В. правил дорожного движения выразившихся в том, что он совершил выезд на полосу, предназначенную для встречного движения с пересечением сплошной линии разметки 1.1 ПДД, подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством сроком на четыре месяца, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ
Считая указанное постановление незаконным, Зубаков Н.В. просит его отменить, а дело об административном правонарушении прекратить, указывая, что с данным постановлением он не согласен по следующим основаниям. В постановлении суда его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается объяснениями сотруднику ОРДПС, в которых он пояснил причину не выезда, а наезда на встречную полосу, однако объективная причина наезда на сплошную линию указана в протоколе не была. Кроме того, он желал сделать уточнения и полностью дать объяснения по поводу наезда на сплошную линию автодороги в суде, однако решение было вынесено без его участия, чем были нарушены его конституционные права на защиту; В постановлении суда указано, что он не явился 29.06.2010 г. в судебное заседание и причин неявки в суд не представил. Однако, он не мог явиться в суд, так как 29.06.2010г. находился в служебной командировке с выездом в (адрес), что подтверждается приказом о командировании и командировочным удостоверением; В установочной части постановления его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается фрагментом видеосъемки от 20.05.2010 г., из которой якобы следует, что до начала поворота транспортное средство под его управлением движется по встречной полосе, с чем он не согласен, т.е. он не выезжал на встречную полосу, по ней не двигался и не создавал аварийную ситуацию на дороге, а объезжал препятствие в виде упавшей проволоки с впереди ехавшего автомобиля «КАМАЗ». Кроме того, он ранее к административной ответственности не привлекался, работает водителем в (организация), что является основным источником доходов и существования его семьи, состоящей из 4-х человек. Вышеуказанное основание считает уважительной причиной неявки в судебное заседание, а также не согласен с лишением его права управления транспортным средством сроком на 4 месяца. В связи с чем просит обжалуемое решение суда отменить и принять новое решение.
В судебном заседании Зубаков Н.В. поддержал доводы жалобы и настаивал на ее удовлетворении, поскольку при рассмотрении дела в его отсутствие при наличие уважительности его неявки в судебное заседание было нарушено его право на защиту..
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, выслушав объяснения Зубакова Н.В., нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Изучением материалов дела установлено, что определением мирового судьи судебного участка № 4 Новоалександровского района от 9 июня 2010 дело об административном правонарушении в отношении Зубакова Н.В. за совершением им административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ было назначено на 8-30 часов 17 июня 2010 года.
Сведения о надлежащем уведомлении Зубакова Н.В. в материалах дела отсутствуют.
Определением от 17 июля 2010 года, Зубаков был подвергнут приводу на 22 июня 2010 года. Согласно рапорту инспектора ДПС ГИБДД (Ф.И.О.) исполнить привод не представилось возможным, так как Зубаков Н.В. по указанному адресу отсутствовал. Из объяснений соседки видно, что гражданина Зубакова соседи не видели примерно 7 дней.
Определением от 22 июля 2010 года, Зубаков Н.В. работающий (организация) был подвергнут приводу на 29 июня 2010 года. Согласно рапорту инспектора ДПС ОГАИ от 29.06.2010 года Зубаков Н.В. находится в служебной командировке в (адрес).
В заявлении директора (организация) (Ф.И.О.1) сказано, что Зубаков Н.В. на 22 июня 2010 года находился в служебной командировке в (адрес) и вернется примерно 20 – 25 июля.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что при вынесении мировым судьей постановления, которым Зубаков Н.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, были нарушены его права, предусмотренные ст. 25.1, участвовать при рассмотрении дела в силу чего он был лишен права на защиту, а равно не смог представить свои доводы по поводу причин совершенного им административного правонарушения. В связи с чем у суда не было возможности полно и всесторонне рассмотреть данное дело.
Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности не истек и в соответствии п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений - об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, настоящее административное дело подлежит направлению на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить жалобу Зубакова Н.В. об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 4 Новоалександровского района Ставропольского края от 29 июня 2010 года и направлении дела на новое рассмотрение.
Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 4 Новоалександровского района Ставропольского края от 29 июня 2010 года о признании Зубакова Н.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде лишения права управления транспортным средством сроком на четыре месяца.
Административное дело о привлечении Зубакова Н.В. к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ возвратить мировому судье судебного участка № 4 Новоалександровского района Ставропольского края на новое рассмотрение.
Настоящее решение вступает в законную силу немедленно и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья: п/п Д.Н. Кондратенко
Верно: Судья Д.Н. Кондратенко