приостановление деятельности свиновод. фермы СХПК Россия на 90 суток.



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новоалександровск 25 апреля 2012 года

Судья Новоалександровского районного суда Ставропольского края Белокопытов А.П.,

при секретаре Исаевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, административный материал в отношении Сельскохозяйственного племколхоза «Россия» об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В период времени с (ДАТА) года в Сельскохозяйственном племколхозе «Россия» по адресу: (АДРЕС) выявлены нарушения обязательных требований «Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий», утвержденных Госагропромом СССР от 04.11.1986 года, притом, что данное юридическое лицо имело все возможности для выполнения указанных требований, а именно: в ПСФ № 4 нарушен п. 3.2 «Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий» - административно - бытовое здание не выполняет функции санпропускника. На линии ограждения производственной зоны расположен административно – бытовой дом, вход в помещения дома через сквозной проход с внешней стороны в производственную зону, а с производственной зоны в помещения дома. Административно-бытовой дом функцию санпропускника не выполняет. По результатам проведения проверки был составлен протокол № (НОМЕР) от (ДАТА) года о временном запрете деятельности на племенной свиноводческой ферме № 4.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по СК по доверенности Медведева Е.П. поддержала доводы, изложенные в протоколе, и просила признать Сельскохозяйственный племколхоз «Россия» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности племенной свиноводческой фермы № 4 Сельскохозяйственного племколхоза «Россия» в соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ на 90 суток в части воспроизводства стада и приобретения нового поголовья свиней.

Представитель Сельскохозяйственного племколхоза «Россия» по доверенности Юрченко К.И. в судебном заседании признала факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Просила приостановить деятельность племенной свиноводческой фермы № 4 Сельскохозяйственного племколхоза «Россия» сроком на 90 суток, так как выявленные нарушения, возможно устранить в течение указанного времени.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что Сельскохозяйственным племколхозом «Россия» в период времени с (ДАТА)по адресу: (АДРЕС) нарушены вышеуказанные требования ветеринарно-санитарных правил.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелись возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена ответственность, но не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательствами, подтверждающими факт совершения Сельскохозяйственным племколхозом «Россия» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, являются:

- протокол № (НОМЕР) от (ДАТА) года об административном правонарушении;

- распоряжение о проведении внеплановой, выездной проверки № (НОМЕР) от (ДАТА) года;

- акт проверки № (НОМЕР) от (ДАТА) года;

- протокол осмотра № (НОМЕР) от (ДАТА) года;

- протокол № (НОМЕР) от (ДАТА) года о временном запрете деятельности на племенной свиноводческой ферме № 4.

Таким образом, в действиях Сельскохозяйственного племколхоза «Россия» имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, поскольку нарушены требования ст. 18 закона РФ от 14.05.1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», п. 3.2 «Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий», утвержденных Госагропромом СССР от 04.11.1986 года.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ одним из обстоятельств, отягчающих административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ. Сельскохозяйственный племколхоз «Россия» совершил повторно однородное административное правонарушение, поскольку (ДАТА) года был подвергнут административному наказанию в виде административного приостановления деятельности племенных свиноводческих ферм № 2 и № 4 в части воспроизводства стада, приобретения нового поголовья свиней на 30 суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судом были приняты во внимание характер правонарушения, обстоятельства, отягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Учитывая, что в соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также что в данном случае менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, то необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности племенной свиноводческой фермы № 4 Сельскохозяйственного племколхоза «Россия» в части воспроизводства стада, приобретения нового поголовья свиней на 90 суток, поскольку устранение нарушений требует больших временных периодов и капитальных вложений.

Руководствуясь ст. 3.12, ч. 1 ст. 10.6, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сельскохозяйственный племколхоз «Россия», расположенный по адресу: (АДРЕС) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ и наложить на Сельскохозяйственный племколхоз «Россия» административное наказание в виде административного приостановления деятельности племенной свиноводческой фермы № 4 в части воспроизводства стада, приобретения нового поголовья свиней на 90 (девяноста) суток.

Копию настоящего постановления направить руководителю Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по СК, для сведения, председателю Сельскохозяйственного племколхоза «Россия», для сведения и исполнения и в Новоалександровский районный отдел УФССП по СК для немедленного исполнения.

Постановление подлежит немедленному исполнению, срок приостановления в отношении племенной свиноводческой фермы № 4 исчислять с момента фактического приостановления деятельности, т.е. с (ДАТА) года.

Постановление суда может быть обжаловано в Ставропольском краевом суде через Новоалександровский районный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья п/п А.П. Белокопытов

Верно: Судья А.П. Белокопытов