П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Новоалександровск 25 апреля 2012 года

Судья Новоалександровского района Ставропольского края Белокопытов А.П..,

при секретаре Исаевой Ю.А..,

с участием представителя отделения № 3 МРО УФМС России по Ставропольскому краю в г.Изобильном Старых А.М.,

рассмотрев материалы административного дела в отношении Абрамян С.Н. (ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ),

У С Т А Н О В И Л:

24.04.2012 года в 18 часов 30 минут в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий в (АДРЕС), было установлено, что (ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ), временно пребывающая по адресу: г. Новоалександровск, ул. Тургенева, 3, кв. 4, уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 25.10 ФЗ « О порядке выезда и въезда в РФ» от 15.08.1998 года №114 ФЗ.

В судебном заседании Абрамян С.Н. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ признала в полном объеме и пояснила, что проживает на территории РФ с сентября 2010 года. После чего она встала на миграционный учет, по адресу: г. Новоалександровск, ул.Гагарина, 462. Затем, когда 31.12.2010 года у неё закончился срок пребывания в РФ, она не смогла выехать из-за отсутствия денежных средств, и переехала с мужем Абрамян Л.С. проживать по адресу: (АДРЕС) где до настоящего времени проживают со своей дочерью А.Н.Л., сожителем дочери Б.Д.К. и их сыном Б.Г.Д. В содеянном раскаивается, обязуется предпринять все меры для получения гражданства России.

В судебном заседании представитель отделения № 3 МРО УФМС России по Ставропольскому краю в г. Изобильном Старых А.М. поддержал доводы, изложенные в протоколе от 25 апреля 2012 года, просил назначить наказание в соответствии с санкцией статьи.

Суд, выслушав стороны исследовав материалы дела, считает вину Абрамян С.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ установленной.

Вина Абрамян С.Н. подтверждается протоколом А № 105892 об административном пра­вонарушении от 25.04.2012 года, объяснением правонарушителя Абрамян С.Н., характеризующим материалом.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Таким образом, Абрамян С.Н. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушила правила въезда в РФ, режима пребывания и проживания в РФ, выразившиеся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание и проживание в РФ.

Санкцией статьи ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, по которой Абрамян С.Н. подлежит привлечению к административной ответственности, в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Поскольку выдворение предусмотрено в ст. 18.8 КоАП РФ в качестве дополнительного наказания, необходимость и обоснованность его применения во всех случаях должна была быть исследованы в судебном заседании.

Из материалов дела усматривается, что на территории РФ Абрамян С.Н. проживает с 2010 года по настоящее время совместно со своими членами семьи: мужем А.Л.С., дочерью А.Н.Л., ее сожителем Б.Д.К. и внуком Б. Г.Д.

Исполнение указанного дополнительного наказания в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" влечет невозможность получения Абрамян С.Н. в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, что не исключает вмешательства в право на семейную жизнь Абрамян С.Н., а также её мужа, дочери и внука.

Между тем, в соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Поскольку Абрамян С.Н. проживает в РФ с семьёй, намерена решить вопрос о своём законном пребывании на территории РФ, в настоящий момент для этого собраны все необходимые документы, и семья не намерена возвращаться в Республику Армения, то в части назначения Абрамян С.Н. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, считаю невозможным, поскольку в материалах дела отсутствуют достаточные данные, подтверждающие необходимость применения к Абрамян С.Н. такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственного возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельством, смягчающим наказание Абрамян С.Н. установлено раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих наказание Абрамян С.Н. судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Абрамян С.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две) тысячи рублей без административного выдворения её за пределы Российской Федерации.

Копию настоящего постановления направить начальнику отделения № 3 МРО УФМС России по СК в г. Изобильном и в подразделение службы судебных приставов Новоалександровского района для исполнения, Абрамян С.Н. – для сведения и исполнения.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя УФК по СК (УФМС России по Ставропольскому краю).

Назначение платежа: Штрафы муниципальных районов

ИНН 2635084705

КПП 263501001

БИК 040702001

р/с 40101810300000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ставропольскому краю г. Ставрополь

КБК – 192116900 5005 6000 140

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

По истечении 30 дней после вступления в законную силу настоящего постановления, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, копию постановления направить в Новоалександровский районный отдел судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня вступления или получения копии постановления.

Судья п/п А.П. Белокопытов

Верно: Судья А.П. Белокопытов