ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новоалександровск 25 апреля 2012 года

Новоалександровский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Белокопытова А..П.

с участием инспектора отделения № 3 МРО УФМС России по СК в г. Изобильном Старых А.М.,

правонарушителя Абраамян Н.Л.,

при секретаре судебного заседания Исаевой Ю.А.,

рассмотрев материалы административного дела в отношении Абраамян Н.Л. (ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ),

УСТАНОВИЛ:

24.04.2012 года в 11-30 минут в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий по адресу: г. Новоалександровск, ул. Тургенева, 3 кв. 4, установлено, что гражданка Республики Армения Абраамян Н.Л., --- года рождения, временно пребывающая по адресу: (АДРЕС), уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 25.10 ФЗ « О порядке выезда и въезда в РФ» от 15.08.1998 года № 114 ФЗ.

В судебном заседании Абраамян Н.Л. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ признала в полном объеме и пояснила, что проживает на территории РФ с 06.12.2011 года. Прибыла с малолетним сыном Багдасарян Г.Д. и сожителем, отцом ребенка Багдасарян Д.К.. После чего они встали на миграционный учет по адресу: г. Новоалександровск, ул. Толстого, 27. Затем, когда 06.03.2012 года у них закончился срок пребывания в РФ, они не смогли выехать из-за отсутствия денежных средств, и переехали к её родителям по адресу: г. Новоалександровск, ул. Тургенева, 3, кв. 4, где до настоящего времени проживают. Кроме родителей у неё на территории России никого нет. Не имеет возможности выехать за пределы РФ из-за отсутствия денежных средств. В содеянном раскаивается, обязуется предпринять все меры для получения гражданства России.

В судебном заседании представитель отделения № 3 МРО УФМС России по Ставропольскому краю в г. Изобильном Старых А.М. поддержал доводы, изложенные в протоколе от 25 апреля 2012 года, просил назначить наказание в соответствии с санкцией статьи.

Суд, выслушав стороны исследовав материалы дела, считает вину Абраамян Н.Л. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ установленной.

Вина Абрамян Н.Л.. подтверждается протоколом об административном правонарушении А № 105895 от 25.04.2012 года; объяснением правонарушителя Абраамян Н.Л.; характеризующим материалом.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Таким образом, Абраамян Н.Л. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкцией статьи ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, по которой Абраамян Н.Л. подлежит привлечению к административной ответственности, в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Поскольку выдворение предусмотрено в ст. 18.8 КоАП РФ в качестве дополнительного наказания, необходимость и обоснованность его применения во всех случаях должна была быть исследованы в судебном заседании.

Из материалов дела усматривается, что на территории РФ Абраамян Н.Л. проживает с 06.12.2011 года по настоящее время совместно со своими членами семьи: Багдасарян Г.Д. и сожителем, отцом ребенка Багдасарян Д.К.

Исполнение указанного дополнительного наказания в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" влечет невозможность получения Абрамян Н.Л. в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, что не исключает вмешательства в право на семейную жизнь Абраамян Н.Л., а также её сына и сожителя (отца ребенка).

Между тем, в соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Поскольку Абраамян Н.Л. проживает в РФ с семьёй (сожитель и ребенок), намерена решить вопрос о своём законном пребывании на территории РФ, и семья не намерена возвращаться в Республику Армения, то в части назначения Абраамян Н.Л. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, считаю невозможным, поскольку в материалах дела отсутствуют достаточные данные, подтверждающие необходимость применения к Абраамян Наире Левоновне такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственного возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельством, смягчающим наказание Абраамян Н.Л. установлено раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих наказание Абраамян Н.Л. судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Абраамян Н.Л. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две) тысячи рублей без административного выдворения её за пределы Российской Федерации.

Копию настоящего постановления направить начальнику отделения № 3 МРО УФМС России по СК в г. Изобильном и в подразделение службы судебных приставов Новоалександровского района для исполнения, Абраамян Н.Л. – для сведения и исполнения.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя УФК по СК (УФМС России по Ставропольскому краю).

Назначение платежа: Штрафы муниципальных районов

ИНН 2635084705

КПП 263501001

БИК 040702001

р/с 40101810300000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ставропольскому краю г. Ставрополь

КБК – 192116900 5005 6000 140

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

По истечении 30 дней после вступления в законную силу настоящего постановления, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, копию постановления направить в Новоалександровский районный отдел судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня вступления или получения копии постановления.

Судья п/п А.П. Белокопытов

Верно: Судья А.П. Белокопытов